“麻浦、城东也要被限购？”…限土区将由国土部决定 [房地产AtoZ]

一项将土地交易许可区指定权从地方自治团体扩大到国土交通部的法案已被提交。随着执政党议员迅速按照政府在9·7供应对策中提出的方向推进立法，有观点认为制度变化有望在两个月内落地。

据房地产业界和国会8日消息，国会国土交通委员会所属的共同民主党议员 Cheon Junho 于本月5日与同党籍10名议员一道，提交了《不动产交易申报等相关法律》部分修正案。本次提案是在政府公布供应对策之前完成的，被解读为政府与执政党同时表明，将积极把土地交易许可区作为抑制市场过热的手段加以运用的意愿。

修正案内容包括，将同一市·道内出现的市场过热地区也纳入由国土交通部长指定为土地交易许可区的权限范围。现行法律只允许国土交通部长将跨越两个以上市·道的地区指定为土地交易许可区。也就是说，即便首尔市内房价大涨，目前也只有首尔市长可以实施调控，而修法后这一权力将被扩大至国土交通部长，由其直接指定。

目前，国土交通部只有在国家开发项目等例外情况下才能出面。实际上，龙山铁路整备库用地之所以被指定为国土交通部管辖的土地交易许可区，也是因为其属于国家项目。相反，江南三区和龙山、狎鸥亭·汝矣岛·木洞·圣水（“狎汝木圣”）等主要整备项目地区，则由首尔市行使指定权。

从首尔南山眺望的首尔市内公寓小区。联合新闻提供

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如果国土交通部在同一市·道内也拥有指定权，就可以在房价急剧上涨的地区不必顾忌地方政府的态度，立即予以限制。这表明政府有意将土地交易许可区与调节对象地区或投机过热地区一道，作为“利刃式”的投机抑制装置加以运用。尤其是，土地交易许可区在交易达成的同时会附加2年实际居住义务，从而堵住利用全租进行的“差价投资”，这一点与其他管制地区形成明显区分。

政府在9·7对策中还决定强化土地交易许可区内的规制，对6亿韩元以上住房交易，不仅要强制提交资金筹措计划书，还必须提交相关佐证材料，旨在提高监管的实效性。

由于作为国会第一大党的执政党已提出法案，舆论预计该法案有望在1至2个月内获国会通过。国土交通部计划在法律通过后，立即检视非江南地区的价格与交易动向，再决定是否由部长职权进行指定。城东区、麻浦区等非规制地区被视为首要候选区域。

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近期城东区和麻浦区公寓价格分别上涨0.20%、0.12%，涨幅有所扩大。虽然圣水洞战略整备区部分区域已被指定为土地交易许可区，但超高价商住综合体和相当数量普通公寓仍被排除在外。Galleria Foret、Acro Seoul Forest、Trimage 等所谓“汉江边地标”小区依然处于监管盲区。

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