灵光渔民团体从4~5个增至18个
因利益关系会员分散另立新会
为“提高补偿金”游说的中介活动猖獗
当地居民忧心“必须找到明确解决方案”
随着全国最大规模的海上风力发电项目在全罗南道灵光郡推进，其所带来的副作用也接连出现。尤其是海上风电项目引发的渔民损失补偿问题浮出水面，导致地区内部矛盾逐步扩大。此前并不存在的渔民团体不断增加，以此为基础主导反对项目示威的“掮客”泛滥，现场情况也日益呈现出暴力化的趋势。
2日，据全罗南道灵光郡渔民团体及海上风电业界相关人士介绍，被视为海上风电最适宜地点的灵光郡，目前正在全方位推进共18个海上风力发电项目（总规模1万1123.9兆瓦）。
首先，灵光郡于上月20日批准了为建设按摩海上风力发电园区（总规模532兆瓦）所需的公共水域占用·使用许可。虽然距离开工尚需另行办理许可程序，但项目已迈出第一步。
此外，全罗南道地区首个由公共部门主导的4.3兆瓦规模灵光药水海上风电项目（位于灵光郡白岫邑近海2.5公里处）已于今年4月左右正式开始商业运行，去年8月灵光七海1·2号（各510兆瓦规模）风电项目也获得了有条件许可。与此同时，灵光落月（365兆瓦）、灵光夜月（108兆瓦）、灵光七山（160兆瓦）、灵光韩光（375兆瓦）等项目的相关推进工作也在加速进行。除此之外，将建于洪农邑近海的海马海上风电（1400兆瓦）、七山浦海上风电（1500兆瓦）等项目也正紧锣密鼓地开展为获取发电事业许可而进行的各项准备工作。
在全罗南道共约60余处海上风电许可区中，约30%集中在灵光郡。仅从项目规模推算的总投资额就远超约10万亿韩元，可谓是该地区历史上前所未有的超大规模项目正在推进。
问题在于，随着海上风电项目进入繁荣期，围绕补偿问题，渔民之间的矛盾鸿沟不断加深。
截至当天，隶属于灵光地区的渔民团体共统计为18个。
具体来看，包括“灵光郡锚桁网联合会”、“灵光郡计量拖网联合会”、“七山岛海域船主协同组合”、“落月面锚桁网联合会”、“按摩岛海上风电对策委员会”等由实际从事捕捞作业的会员组成的5个团体，以及海上风电水协统合委员会（“有12个团体加入”）、灵光郡渔民会等。
据悉，传统上在灵光郡活动的渔民团体约有4至5个。然而，相关人士表示，自海上风电项目正式推进、补偿问题开始凸显的1至2年前起，地区内渔民团体数量急剧增加。
渔民团体大致分为两类，一类是实际出海捕捞作业的“渔船业”，另一类是于滩涂等处徒手采集海产品的“徒手采集业”。由于各自所处情况不同，对补偿金额的要求规模也不尽相同，因此根据各自利益关系，分化成立了不同的渔民团体。
这被解读为渔民团体严重分裂的结果。有舆论指出，煽动这一局面的“掮客”存在也是重要原因之一。
据悉，这些掮客一方面游说当地渔民，称可以帮忙提高补偿金额，另一方面又向企业宣称可以替其解决居民受纳性问题，进行双重活动。此外，还有部分掮客直接加入渔民团体担任干部职务，以渔民团体代表身份出席居民说明会等场合，借机倾泻各类不满和民怨，从而扩大自身影响力。
在非正常的补偿金协商过程持续之下，据一名当地渔民团体相关人士介绍，地区渔民之间的对立也日益加剧。事实上，最近一次海上风电项目协商会上，渔民之间爆发辱骂等激烈争吵，导致会议流产，也可在同一脉络下理解。
尽管局势愈演愈烈，但目前尚无明确的解决方案。为了推进项目必须取得渔民的同意，而时间拖得越久，项目成本就会越高，因此从海上风电企业立场看几乎别无选择。作为主管地方自治团体的灵光郡，也迟迟未能找到突破口，只能左右观望渔民与企业双方的态度。
部分舆论担忧，“照这样发展下去，会不会出现非真正渔民的‘假渔民’反而拿到更多补偿款”的情况。
一名居住在灵光的居民表示：“原本安静宜居的灵光，因为海上风电项目闹得鸡犬不宁。补偿款问题一浮出水面，渔民团体之间互相咆哮对立的情况屡见不鲜。谁说能帮他们多拿补偿款，他们就只能往哪边靠拢。必须拿出点对策才行。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
