[李政府首份预算]外交部预算缩减16%至3.6万亿…“金建希门”余波致ODA大幅下滑

by Son Seonhee

Published 29 Aug.2025 11:21(KST)

Updated 29 Aug.2025 14:11(KST)

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外交部明年预算共编列3兆6028亿韩元，比今年（4兆2788亿韩元）预算减少15.8%（6760亿韩元）。这主要是由于在所谓“金建希门”疑惑影响下，占外交部整体预算相当比重的政府开发援助（ODA）预算骤减逾20%。其中，对发展中国家的人道主义援助项目预算更是被砍去一半。

政府首尔办公大楼外交部别馆。联合通讯社供图

29日，外交部表示，包含上述内容的2026年外交部预算案将于下月2日提交国会审议。外交部相关负责人说明称：“为强化实用外交基础，将扩大对各项核心项目的投入，并对ODA预算进行规模调整，以谋求质的提升。”此前，政府当天在李在明总统主持下召开临时国务会议，通过了《2026年度预算案》。

外交部总预算中有一半以上由ODA项目经费构成，明年ODA预算总额为2兆1852亿韩元，比今年（2兆8093亿韩元）减少22.2%（6241亿韩元）。韩国国际协力团（KOICA）出资金编列为1兆1480亿韩元，较今年减少11.4%。今年为6702亿韩元的人道主义援助预算，明年仅为3255亿韩元，被削减逾半（51.4%）。自从原外交通商部在2013年改组为外交部以来，这是ODA预算首次被削减。

之所以出现如此大幅削减ODA预算，被认为是受所谓“金建希—Geonjin法师门”影响。舆论质疑，统一教前高层干部通过Geonjin法师 Jeon Seongbae向金女士转交高价名牌包、贵重物品等，并以此游说扩大对柬埔寨、非洲等国家的ODA援助。事实上，在尹锡悦政府期间，投向相关地区的ODA预算急剧增加。相关疑惑目前据悉正由所谓“金建希特别检察组（特别检察官 Min Jungki）”进行调查。

不过，副总理兼企划财政部部长 Koo Yooncheol则表示：“这是在评估绩效后，将此前急剧增加的ODA预算予以正常化。”企划财政部预算室长 Yoo Byeongseo也解释称：“ODA在2024年度一次性增加了约40%，（此次调整）是要将这类（急剧增加的）部分拉回到以往的一般性增长趋势”，“国务总理室会同外交部、企划财政部进行了全面排查，对无法执行或准备不足的项目进行了减额。”他接着表示：“美国也在削减15%至20%，德国和欧洲方面因为国防开支大幅增加，ODA大体上都在削减10%至20%之间。从国际贡献角度看，并非在别人增加时只有我们在削减，而是走在类似的趋势上。”

明年对国际组织的会费预算也比今年减少17.5%，编列为6818亿韩元。其中，国际组织项目分摊金预算减半左右，编列为2072亿韩元。不过，削减部分中的一部分（736亿韩元）是从明年起单独编列为向国际组织信托基金缴纳的预算所致。另方面，联合国常规预算会费缴纳预算减少7.7%，为1141亿韩元；联合国维和部队（PKO）会费缴纳预算则减少18%，为1777亿韩元。