21日施工方选定招标公告
提出1000亿韩元投标保证金
现代·Hyunsan要求重新审查招标指引
总项目费用高达2万亿韩元的圣水1地区施工权招标大战正式拉开帷幕。在因经济低迷等因素导致建筑公司普遍对整备项目进行选择性承揽的当下，为了拿下汉江带再开发项目，现代建设、GS建设和HDC现代产业开发已展开博弈。三家公司的动向自一开始就不同寻常，而投标指引中的诸多限制条件与高额投标保证金，已成为初期竞赛的主要变数。
据22日整备业界消息，圣水1地区再开发组合前一天发布了施工单位选定的投标公告。投标保证金为1000亿韩元，不允许联合承包。投标截止日期为今年10月，组合计划最早于11月至12月召开施工单位选定的全体大会。
整备业界预计，本次施工权争夺战将形成GS建设、HDC现代产业开发与现代建设三方对决的格局。今年5月，组合向10家建筑公司确认投标参与意向时，只有这三家公司表示有意参与项目。
GS建设以差异化设计争取选票…现代·HDC现代产业开发作为后发者全力冲刺
圣水1地区兼具汉江河畔与首尔林双重优势区位，具备堪比江南圈的项目价值。若能中标，不仅可以率先占据汉江河畔超高层地标，还能扩大在汉江带高端住宅市场的影响力。尤其是圣水1地区是圣水战略整备区4个分区中投标进度最快的一个，一旦拿下施工权，对其余分区的后续承揽也将产生外溢效应。未来再开发完成后，将新建规模约3014户的公寓及文化便利设施等。
近期在汉江带项目争夺战中略显失速的GS建设，正为此次中标全力以赴。其早早将圣水1地区视为整备事业再腾飞的跳板，开展了多方前期工作。最近更在设计上进行差异化布局，与曾获普利兹克奖的建筑师David Chipperfield创立的“David Chipperfield Architects”合作进行设计，并与全球工程企业艾跃博（ARUP）展开超高层技术合作。
后发企业也已提前加入竞争。现代产业开发将曾在龙山整备场正面1区使用过的“开发战略”作为核心卖点，不仅承担单纯施工，还全面负责产品企划与运营，以提升未来价值。现代建设则以自身的超高层施工能力为武器，谋求差异化，选定全球建筑设计公司SMDP和全球工程公司LERA为合作伙伴。LERA曾负责蚕室乐天世界大厦和美国纽约世界贸易中心等超高层地标的结构设计，拥有丰富经验。
投标条件受限·投标保证金达1000亿韩元…部分企业或退出竞争格局
本次投标的变数在于投标条件的诸多限制以及高额投标保证金。围绕组合提出的投标指引，现代建设与HDC现代产业开发以“限制过度”为由提出强烈反对。组合的指引内容包括：禁止提出针对组合成员优先供应高楼层的方案、限制金融条件、除天灾与战争等情况外须无条件保证竣工、禁止提出组合成员分售价折扣方案、禁止提出替代设计等附加创意方案等。
两家公司已于本月18日向组合发送公文，要求重新检讨相关条款，认为这些限制条件可能构成阻碍投标参与的毒条款。它们主张，投标指引限制过严，导致竞争对手之间无法形成差异，反而对特定施工单位有利。现代建设向组合表示，“各公司无法提出充分体现自身实力的项目方案，难以确保投标的区分度”，认为这是一项有悖竞争性投标宗旨的措施。HDC现代产业开发也称，“与本公司正在准备的最佳设计和项目条件难以匹配的部分很多”，并要求对相关内容进行修改和重新审查。
对于作为后发者的两家公司而言，过度的投标条件限制不免会带来不利影响。由于圣水1地区是GS建设长期深耕的项目地，要想扭转局势，就必须提出差异化的项目条件。一位建筑业界人士表示：“两家公司是在向几乎可视为GS建设‘自家地盘’的项目地发出挑战，因此必须通过破格条件来颠覆格局”，“一旦投标条件被严厉限制，各家公司将难以证明自身竞争力，可操作空间也会大大缩小。”
能否筹措巨额投标保证金，同样是本次竞争的重要变量。圣水1地区组合要求的1000亿韩元投标保证金，即便在整备业界也被视为沉重负担，与本月11日完成施工单位投标的狎鸥亭2区所设条件相同。而计划于本月23日召开施工单位选定全体大会的开浦Woosung 7次，其投标保证金仅为300亿韩元（现金150亿韩元、履约保证保险凭证150亿韩元）。
尤其是要参与圣水1地区的施工权争夺战，保证金必须全额以现金缴纳。此前在保证金额度相同的龙山整备场正面1区，500亿韩元可以现金缴纳，其余则以履约保证保险凭证方式缴纳，相较之下本次负担更重。
有观点认为，施工企业可能会选择退出竞争格局。在过度投标指引限制下，企业无法展示自身竞争力，还要承担为筹措投标保证金而产生的金融费用。一位业内人士表示：“如果建筑公司认为在投标限制下无法进行真正自由竞争，最终就会判断中标可能性较低”，“也存在它们干脆不参与投标的可能性。”
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