劳动法扩至不足5人企业、每周4.5天工作制……Lee Jaemyung政府劳动政策路线图

by Choi Seoyoon

Published 13 Aug.2025 18:00(KST)

Updated 13 Aug.2025 22:46(KST)

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工时缩短至OECD平均水平
工伤保险全面扩大至全体国民参保
延长退休年龄自2028年起分阶段实施

隶属总统直属国家政策企划委员会的国家政策企划委员会公布了在总统 Lee Jae-myung 任期内将推进的劳动领域主要规划。核心内容是分阶段将《劳动基准法》和《产业安全保健法》适用于员工少于5人的事业单位，并在任期内引入每周4.5天工作制，将法定劳动时间缩减至经济合作与发展组织（OECD）平均水平。

根据国家政策企划委员会13日通过面向全民的报告大会发布的123项国家施政课题，今年下半年起，将把禁止职场欺凌和母性保护条款适用于员工少于5人的事业单位。到2027年上半年，将给予带薪及补偿性公休日和年休假；到2028年为止，还将向每周工作时间不足15小时的超短时劳动者支付四大保险、退职金和带薪周休津贴。

国家企划委员会国政企划分科长 Park Honggeun 13日在青瓦台迎宾馆举行的国家企划委员会国民报告大会上发表讲话。联合新闻提供

为稳定非正式工的就业，将从明年下半年起重新推进对承担经常性、持续性及生命安全相关工作的非正式工进行转为正式工，并重启对民间事业单位实施的转正补助项目。到2030年为止，将把拖欠工资规模减少至一半以下；退职年金的强制适用从2027年起在员工100人以上的事业单位实施，并在2030年前扩大至员工少于5人的事业单位。

此外，为实现工作与家庭的平衡，政府以在任期内落实每周4.5天工作制等措施为手段，设定了将法定劳动时间缩短至OECD平均水平、即年均1700小时区间的目标。为此，将在年底前制定“实际劳动时间缩短路线图”，自明年起付诸实施，并在今年内制定《实际劳动时间缩短支援法》，对地方自治团体的角色和财政支持依据等作出规定。

关于综合工资制，将通过修改法律，朝着禁止方向推进；同时还将制定禁止因使用年休假而给予不利待遇的法案，以及保障非工作时间“有权不被联系”的法案。

“同工同酬”原则将写入法律条文，并从2027年上半年起，将最低工资制度适用于平台劳动者、特殊雇佣劳动者和自由职业者。政府将在年底前制定实际劳动时间缩短路线图，自明年起实施，同时推进禁止因使用年休假而受不利影响、禁止非工作时间联系、引入自动育儿休假制度等改善劳动环境的措施。

在产业灾害方面，政府设定的目标是到2030年为止，将事故死亡万人率降低至OECD平均水平0.29。为此，将从明年上半年起，扩大按规模和行业划分的企业以及特殊雇佣、平台、自由职业者等适用《产业安全保健法》的范围。计划中还包括安全保健信息公示制度、产业灾害保险国家责任制以及将产业灾害保险扩大至全体国民。

关于法定退休年龄，将在今年内通过社会协商后以法律形式确定，并从2028年起分阶段延长。为支持移民劳动者，将制定《工作外国人基本法》，并对放宽事业单位变更限制、长期在职支持等内容对雇佣许可制进行调整。