汽车业称“FTA零关税将消失”……征收“50%关税”的钢铁业呼吁出台扶持政策
“最坏情况避免” 产业界松口气
造船业被评价为奠定增长跳板
汽车业界:“关税优势消失,颇为遗憾”
关注美国提及的“全面开放”表述
有望放宽至与国内业界水平相当的监管
半导体协会:“难以替代,影响不大”
造船业界:“韩美造船合作全面启动”
钢铁业界:“亏本销售结构持续
亟需特别运营资金等支持措施”
有消息称韩美两国政府突然就关税谈判达成协议,产业界表示,此前笼罩在整个产业上的不确定性得以消除,对此表示欢迎。汽车业界则称,避免了必须缴纳高于竞争国的关税这一最坏局面,感到松了一口气。但也有意见指出,因韩美自由贸易协定(FTA)带来的零关税优势消失,令人惋惜。双方决定扩大合作的造船领域也被评价为借此契机为中长期增长奠定了基础。
韩国贸易协会国际贸易通商研究院院长 Jang Sangshik 于31日就韩美关税谈判达成协议表示:“从整体基金规模、采购内容以及关税税率等方面来看,韩国已经抢占了比欧盟(EU)和日本更有利的位置。”韩美双方决定向造船合作专用基金投入1500亿美元,并向半导体、核电、二次电池、生物等领域的投资基金投入2000亿美元,共计投资3500亿美元。
Jang 院长接着表示:“即便是半导体、医药品等计划征收关税的品目,也都是韩国相较美国更具优势的领域,只要不被适用比其他国家更不利的税率,冲击就不会太大。”他还预测称:“相反,若是原本就考虑进入美国市场的企业,可以借机争取美国联邦政府的税收优惠或各州政府层面的激励措施,将其作为谋求中长期追加投资、扩大工厂产能的机会加以利用。”
韩国经济研究院特聘研究委员 Shin Wonkyu 表示:“从对美谈判的角度看,韩国在一些方面保持了一贯性,并通过以造船业为中心强调经济安全,争取到了想要的结果”,“尤其是通过强化制造业同盟产业合作,向美方传达了韩国愿在对华问题上发挥作用的信息。”他接着称:“今后如果美国进一步加大对中国的压力,韩国有可能获得反向收益”,“在半导体、电池等领域,美国企业会将韩国视为合作伙伴,从而把关税影响降到最低,并获得更大的利益。”
汽车业界评价称,通过与竞争国日本、欧盟相同的15%关税水平达成协议,营造了可以站在同一起跑线上竞争的环境。韩国汽车出行产业协会(KAMA)会长 Kang Namhoon 表示:“在与日本、欧洲达成同等水平的关税协商这一点上,算是躲过了最坏的情况”,“但从我们原先通过自由贸易协定所享有的比较优势消失这一点来看,仍难免遗憾。”在本次关税协议之前,日本和欧盟向美国出口的汽车需缴纳2.5%的基础关税,而作为自由贸易协定缔约国的韩国则适用零关税,享有2.5个百分点的关税优势。
汽车业界也关注此次谈判结果中美国提到的“全面开放(fully open)”这一表述。一直以来,美国将其品牌在韩国市场占有率偏低的原因,持续归咎于非关税壁垒。环保与安全认证、排放标准、汽车税、通关程序等方面,有可能在与本土企业相同水平上放宽监管。
前韩国半导体产业协会副会长 Lee Changhan 表示:“一般关税上调在短期内会增加价格竞争压力,但就动态随机存取存储器(DRAM)、晶圆代工(半导体委托生产)等半导体而言,从供应结构上看,美国企业难以替代,因此影响不会太大”,“晶圆代工也多为长期供货合同,价格骤然调整的可能性较低。”他还补充说:“半导体品目的关税只是谈判筹码而已”,“在半导体领域,每年设备投资规模超过30万亿韩元的情况下,美国提出的100亿美元左右投资要求,其实际影响是有限的。”
造船业界期待,以设立造船合作专用基金为契机,将成为加速进军北美市场、扩大全球影响力的转折点。一位业界人士表示:“目前实质性的韩美造船合作案例,实际上只有被韩华集团收购的美国费城造船厂这一家”,“随着基金设立,在空间和资金方面都具备了余力,从而为韩美造船合作全面展开奠定了基础。”
维持原有50%关税的钢铁业界则对不及预期的结果表示遗憾,并呼吁出台追加扶持对策。一位钢铁业界人士称:“在适用50%关税的情况下,最终只能在亏本的结构下进行销售”,“有必要通过政策手段,对承担关税负担的对美出口企业提供特别运营资金支持等措施。”
企业界建议,应以化解对外不确定性为契机,营造更为有利的经营环境。大韩商工会议所相关人士表示:“从对外通商领域不确定性得到缓解这一点来看,本次协议具有重要意义,我们对此表示欢迎”,“但商定的关税水平对我国经济和产业界而言仍是不小的负担,希望两国政府继续协商,推动进一步下调乃至取消关税;同时也希望韩国国内通过废除对企业经营产生负面影响的立法和监管,积极营造有利于企业经营的环境。”
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