执政党与政府：公司税率25%、大股东标准10亿……“恢复到原先正常水平”

by Hwang Seoyul

Published 29 Jul.2025 11:18(KST)

Updated 29 Jul.2025 13:31(KST)

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执政党与政府29日商议明年税制改革方案
对引入股息所得分类课税意见分化

政府和共同民主党于29日决定，将法人税最高税率上调至2022年水平的25%。同时，将推动把适用股票转让所得税征税对象的“控股大股东”标准，从目前的50亿韩元下调至10亿韩元，从而加严认定标准。

29日，在国会议员会馆举行关于税制改革方案的执政党与政府非公开座谈会。2025.7.29 记者金贤民

29日，在汝矣岛国会，民主党与企划财政部举行党政协商会议，就明年税制改革方案进行了讨论。党政双方围绕▲引入股息所得分离课税 ▲上调法人税最高税率（现行24%→25%） ▲强化股票转让税控股大股东认定标准（现行50亿韩元→10亿韩元）等议题交换了意见。担任执政党企划财政委员会干事的民主党议员 Jeong Taeho 在会后会见记者时表示：“已经听取了政府关于明年税制改革方案的汇报，预计本月31日将在税制发展审议委员会上最终敲定方案。”

据悉，会中围绕引入股息所得分离课税展开了热烈讨论。政府的股息所得分离课税方案，系以民主党议员 Lee Soyoung 提出的法案为基础，围绕税率与征税条件进行协调，其目的在于提高我国企业偏低的股息支付率。该议员提出的方案为：对于从股息支付率在35%以上的上市公司获得的股息所得，与综合所得分离征税，具体为：▲不超过2000万韩元部分，适用14.0%税率 ▲2000万至3亿韩元部分，适用20%税率 ▲超过3亿韩元部分，适用25%税率。

Jeong 议员表示：“赞成方认为，为了激活资本市场有必要采取该措施，并提出对于分离课税中2000万韩元以下部分也应给予优惠。”他同时称：“反对方则指出，类似政策在 Park Geunhye 政府时期曾经实施，但对促进股息发放并未产生显著效果，并质疑这是否属于对富人的减税政策等。”

围绕股息所得分离课税方案，执政党内部的讨论一直持续。此前25日，民主党政策委员会议长 Jin Sungjoon 通过其个人脸书援引统计数据（以2023年为基准）称，排名前0.1%人群获得了全部股息所得的45.9%，并主张“应当认真审视股息所得高度集中于极少数人手中的现实”。同一天，Lee 议员则反驳称：“该统计包含了与当前讨论无关的‘非上市公司股息’，与目前议题并不相符。”她接着表示：“事实是，只要企业股息增加，包括散户在内的全体国民都会受益”，“一旦我国股息支付率提高，获得最大金额收益的将是国民年金等各类养老金基金”，再次表达了反驳立场。

7月29日，在国会议员会馆举行的税制改革方案相关党政座谈会上，企划财政部第一次官 Lee Hyungil 出席并发言。2025年7月29日记者 Kim Hyunmin

Lee 议员当天也在民主党经济研究小组“经济是民主党”的活动中以主讲人身份出席并表示：“关于企业较低的股息支付率，有人认为是否可以对低于一定比例的企业施加惩罚性措施，但在资本主义社会中很难这样讨论。”她强调称：“在起草法案时，我们最重视的两个条件是尽量减少税收减收规模，以及提供提高股息的激励措施。”

民主党计划组建税制改革特别委员会，持续推进相关讨论。特别委员会委员长由议员 Kim Youngjin 担任，干事由 Jeong 议员出任。民主党院内政策首席副代表 Heo Young 补充称：“将以企划财政委员会委员为中心构成特委委员，党内将通过与政府就税法和预算审议直至通过过程中的紧密协商，进行精细调整并共同制定追加对策。”