[独家]“在RE100产业园区引进2家以上大企业”……总统办公室出面了

by Kang Heejong

Published 17 Jul.2025 10:25(KST)

Updated 17 Jul.2025 13:29(KST)

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正与产业部等及主要大企业洽谈入驻
讨论《化学物质登记评估法》等监管纾解方案
“破格电费折扣”引发对韩国电力财务恶化的担忧
亟需完善制度以确保可再生能源稳定供应

7月10日，在龙山总统府新闻发布厅，政策室长 Kim Yongbeom 就RE100产业园区相关事宜进行简报。2025年7月10日联合新闻提供

李在明政府为打造“RE100（到2050年实现可再生能源使用比例100%）产业园区”，正连续接触大型企业，探询其入驻意向。专家认为，作为RE100产业园区核心条件的稳定且低价的可再生能源供应并不容易实现，因此政府正考虑以“胡萝卜”方式，研究大幅放宽《化学物质注册与评价相关法律》（化评法）等针对企业的监管。

据政府和经济界17日消息，总统办公室与主管部门产业通商资源部认为，要确保RE100产业园区取得成功，至少需要两家以上大型企业入驻，因此已开始面向主要大企业进行需求调查。一方面了解大企业的要求事项，同时也探寻其入驻可能性。

RE100产业园区是能够实现可再生能源100%供应的集聚园区，正作为李在明政府的最优先政策课题之一推进。其主要目的在于应对出口企业所面临的全球温室气体管制，并推动地区均衡发展。园区具体选址尚未确定，但舆论认为，光伏和海上风电条件较好的湖南地区呼声最高。政府目标是到今年9月之前制定《关于RE100产业园区及能源新城建设与支持的特别法》，并随即敲定将入驻园区的大型企业。

一名政府高层关系人解释称：“必须有核心大企业迁入地方RE100产业园区，之后才有可能带动全球企业或中小企业跟进入驻。”目前，三星电子、LG电子、SK海力士、现代汽车等在内的国内36家企业已加入RE100倡议。有观点认为，大企业正在推进的人工智能（AI）数据中心或新建制造设施等，有可能入驻RE100产业园区。

政府还在为吸引大企业入驻研究放宽监管的方案。这是因为就吸引大企业入驻的RE100产业园区推进方案接受汇报时，李总统曾要求“原则上请研究将其打造为‘零监管’地区”。

典型的监管放宽对象包括环境部主管的化评法、《化学物质管理法》（化管法）等。这些一直被经济界指责为阻碍投资的“杀手级监管”，企业方面长期主张应当放宽。据悉，在16日首次召开的跨部门联合工作组（TF）会议上，主要讨论的也是消除监管的方案。

文信学产业通商资源部第一次官（照片中自左向右第二位）16日在首尔中区大韩商工会议所大会会议室主持召开“第1次 RE100 产业园区推进工作组会议”，国土交通部、环境部、企划财政部、文化体育观光部等相关部门负责人出席。产业通商资源部提供

为将首都圈的大企业引导至地方，还将出台电费优惠方案。李总统已指示，研究向RE100产业园区企业提供破格电费折扣优惠。问题在于，一旦实施，该方案可能进一步恶化累计负债达205万亿韩元的韩国电力公司的财务状况。

目前，大容量工业用电价为每千瓦时182.7韩元。去年，韩电的光伏购电单价（系统边际价格+1张可再生能源供应认证书）在200韩元区间，海上风电购电单价则在400韩元区间。首尔科技大学教授柳承勋表示：“现在韩电已经在高价收购可再生能源了，如果再对RE100产业园区入驻企业给予更大电费折扣，可能引发对特定地区享受特惠的争议”，“韩电的财政负担也将进一步加重。”

更重要的是，作为RE100产业园区，必须具备能够实现可再生能源100%供应的条件。被视为RE100产业园区主要候选地的西南地区，虽然太阳能、风能等可再生能源资源丰富，但要向园区100%供应可再生能源仍显不足。

此外，为了向园区稳定供应间歇性极强的可再生能源，需要对能源储存装置（ESS）进行巨额投资。如何、由谁来筹措安装ESS所需资金，也是亟待解决的课题。