商法修正案进入第二轮攻防…自家股票注销与放宽背信罪受关注
执政党称“注销公司回购股份”…在野党批“放宽背信罪”
争议议题拟通过公听会讨论
韩国执政党和在野党围绕3日通过国会全体会议的《商法》修正案配套立法,正式进入第二轮立法竞争。《商法》修正案作为李在明政府成立后的首个协治法案而备受关注。该法案在历经长期争论后终于获国会通过,但前路仍然漫长。共同民主党宣称将推进更为强力的《商法》修订;国民力量党则决定集中精力推动配套立法,以缓解副作用。
此次闯过国会门槛的《商法》修正案,主要内容包括:▲董事忠实义务的对象从“公司”扩大为“公司及股东”;▲引入电子股东大会;▲在选任将出任审计委员的董事时,如最大股东及其特殊关系人的持股合计超过3%,则限制其表决权等。随着国民力量党对《商法》修正案的立场出现转变,该法案以朝野合意处理的形式通过国会。在出席的272名议员中,赞成220人,反对29人,弃权23人,获表决通过。
关注焦点在于《商法》修正案配套立法的具体内容及处理时间。预计朝野两党将在8月选出新党首。9月起定期国会开幕,随后是国政监察以及年末预算国会等繁忙的政治日程接踵而至。《商法》配套立法已成为主要立法课题中的核心关切事项。
民主党“KOSPI5000特别委员会”(特委)计划就此次未被纳入已通过的《商法》修正案中的内容——▲扩大分离选举产生的审计委员董事人数;▲对大型上市公司在董事选任过程中引入累积投票制——在7月召开公听会,并在条件允许的情况下立即着手处理。
对于李在明总统在候选人时期提出的“原则上注销库存股”承诺,也将通过公听会等讨论程序,争取在定期国会上予以审议。特委一名核心相关人士在接受《亚洲经济》电话采访时表示:“由于2011年《商法》修订过度放宽了注销库存股的原则,因此相关批评不断累积,去年尹锡悦政府的金融委员会也曾提出有必要加以改进”,“具体方式将通过讨论逐步形成方案”。
Jin Sungjoon共同民主党政策委员会委员长30日在国会与经济六大团体副会长团举行座谈会,听取关于推进《商法》修正案的经济界意见。此次座谈会出席者包括大韩商工会议所常务副会长Park Iljun、韩国经济人协会常务副会长Kim Changbeom、韩国经营者总协会常务副会长Lee Donggeun、韩国贸易协会专务Jang Seokmin、中小企业中央会常务副会长Oh Giwoong、韩国中坚企业联合会常务副会长Lee Hojun、韩国上市公司协会副会长Jung Wooyoung等。2025年6月30日 记者Kim Hyeonmin
View original image国民力量党虽然在《商法》修正案上转变为积极态度,但计划在反映经济界忧虑的基础上,致力于减轻副作用。作为在野党法制司法委员会干事的国民力量党议员Jang Donghyuk当天在院内对策会议上表示:“虽然已尽可能剔除累积投票制、审计委员分离选举等毒性条款,但关于诉讼滥发、投机势力恶意利用制度等方面的忧虑确实存在”,“我们将积极推动经营判断原则的明文化、背信罪的完善以及引入经营权防御人等措施”。
国民力量党尤其强调,将加快与背信罪放宽相关的配套立法的朝野协商进程。围绕这一问题,国民力量党方面已提出《商法》中特别背信罪废除案(金成源议员提案)、企业背信罪特例规定案(Ko Dongjin议员提案)。民主党目前尚未提出与背信罪放宽相关的法案,但计划与执政党积极协商,形成共识方案。民主党院内一名核心相关人士表示:“这一议题同样将在公听会上讨论”,“个别议员的法案固然重要,但只要朝野达成一定程度共识,就可以立即起草法案”。
特委还计划在启动《资本市场法》修正案讨论的同时,一并审议写入李总统竞选承诺中的“企业并购时引入强制要约收购制度”“关联公司之间合并时实行法院事前审查”等内容。
特委核心相关人士表示:“(与竞选承诺相关的内容)将以《资本市场法》为中心一并进行整理”,“从去年起积累下来的相关讨论,将在特委层面进行梳理,在观察可达成共识的水平后,通过政务委员会争取在会期内予以处理”。至于纳入摩根士丹利资本国际(MSCI)发达国家指数、退休金基金化等事项,则被保留为中长期课题。
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