“我们将建设一条连接大韩民国全境的可再生能源高速公路。”
Lee Jaemyung总统提出的能源竞选承诺核心，是将整个朝鲜半岛连成一条“可再生能源高速公路”。计划从西海岸出发，沿南海、东海构建全国性的U字形海上风电电力网，并通过高压直流输电（HVDC）与各产业园区相连。然而，现实障碍与构想一样高。围绕海上风电选址的矛盾与居民接受度问题依然棘手，而包括高压直流输电在内的核心技术在很大程度上仍依赖海外。总投资预计将达到数十万亿韩元，但筹资方案尚未具体化。也有意见指出，应当先夯实基础，再谈提速。
根据19日公布的总统竞选承诺集，Lee总统计划在2030年前优先建设西海岸电网，并以2040年实现全国扩展为目标。其核心是通过高压直流输电（HVDC）把全国的用电负荷中心和主要产业园区连接起来，并融合人工智能（AI）、大数据等信息通信技术（ICT），构建面向未来的分布式电力体系。
![Lee Jaemyung版“能源高速公路”，技术与财政现实艰难[新政府政策悬案]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2025042416234234199_1745479422.png)
首先，将在全罗南道沿海、西海岸及济州海域集中建设海上风电园区，并通过国家级基础电网稳定供应可再生能源。尤其是针对大规模海上风电项目，将在国家层面扩大招商引资，并引入居民参与型模式，以同时实现促进地方经济活性化和提高项目接受度的战略。
与此同时，还将推进在仁川近海至南海岸、庆北东海岸之间，打造以海上风电为中心的“RE100产业带”。通过把首都圈生产的可再生能源与地方产业相结合，提高利用效率，并计划改善小规模分布式电源参与电力市场的条件。Lee总统还提出构想，将分布式电源与地方数据中心、V2G（电动汽车与电网联动）等相结合，发展为“虚拟电厂（VPP）”一体化发电体系。
此外，Lee总统前一天出席了七国集团（G7）峰会“能源安全的未来”扩大会议，强调了“能源供应链多元化”和“AI与能源联动”的重要性。
Lee总统表示：“在AI技术发展导致电力需求激增的同时，气候波动性和地缘政治不稳定正在威胁能源供应链”，并称“巩固能源安全以及稳定关键矿产供应链至关重要”。同时，他提出，通过提高可利用本国资源的可再生能源占比，以及建设“能源高速公路”，来构建新的能源系统。
对于这一构想，有观点认为有望改善电力供应稳定性和价格竞争力，但更多评价认为基础依然薄弱。首先遇到的现实问题，就是海上风电选址冲突和居民接受度。典型案例是全罗南道新安郡的8.2吉瓦海上风电园区。该项目曾作为韩国最大可再生能源项目备受关注，但由于居民以海上风电侵害渔业权、电磁波担忧和破坏景观等为由，要求中止项目，导致推进受挫。
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电网规划由产业通商资源部统筹，但实际选址决定、居民补偿和行政许可由地方政府负责。因此，因中央与地方立场差异，规划在一线被架空的情况屡屡发生。事实上，去年8月，产业通商资源部为扩充湖南地区电网，曾发布“先行建设电网”的方针，但由于全南、光州等地方自治团体在行政许可上不予配合，输电线路建设多次延误，政府甚至正式表示“担忧地方政府不予配合将对可再生能源普及产生负面影响”。
技术基础同样不稳。以高压直流输电为例，虽然部分实现国产化，但大型换流站和核心设备仍依赖海外企业技术。济州至莞岛区段的示范项目中，海外企业也作为主要供应商参与。储能系统（ESS）在2017年以后接连发生火灾事故，技术可信度下降，以V2G为基础的电网由于制度建设滞后，也始终停留在示范阶段。
项目资金负担也十分沉重。业内指出，建设1吉瓦海上风电需要约3万亿至4万亿韩元。如果把输电网、海底电缆、换流站及联接系统全部计算在内，总投资可能高达100万亿韩元。目前政府尚未就本次承诺提出具体的筹资方式或分阶段预算方案。
业内警告称，在缺乏基础的情况下搞“速度战”存在风险。相关行业人士指出：“这类大规模可再生能源项目，必须在技术、制度、社会接受度和财政这四个支柱同时到位的前提下才能运转”，“如果只是一味强调愿景，将难以实现可持续的能源转型”。
政府一位相关人士表示：“今后是否上升为国政课题以及具体执行方式等，都需要与相关部门充分研究”，并称“将综合考虑技术、行政许可和财政条件等因素，制定切实可行的推进方向”。
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