李总统为刺激内需推动最多30万亿补充预算“加速战”

by Lim Chulyoung

by Song Seungseop

Published 09 Jun.2025 11:02(KST)

Updated 09 Jun.2025 14:54(KST)

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第二轮紧急经济检查TF主持…第二次预估规模“20万亿+α”
地方货币、民生恢复补助金有望纳入本次追加预算
连续第3年“税收缺口”亦将被讨论

李在明总统正加快推进为提振内需而制定的追加更正预算案（补充预算案）及其提前执行。补充预算案的规模被提及在20万亿韩元至最多30万亿韩元区间。预计将主要用于刺激内需，例如向全国民众发放支援金、按人均25万韩元规模投放地方货币等。

韩联社提供

李总统在就任当天的本月4日，以“第一号行政命令”形式召集了“非常经济检查工作组（TF）”会议，并在5天后的9日又召开了第二次会议。李总统当日上午10时起在龙山总统办公室主持召开第二次非常经济检查工作组会议。当天会议有包括企划财政部次官在内的产业通商资源部、国土交通部、中小风险企业部等相关部门，以及金融委员会等有关机构出席。尤其是第二次会议上，被称为“总统室经济团队”的金容范政策室长、河埈京经济增长首席秘书、柳德铉财政企划辅佐官等也一同参会。

在第二次会议上，李总统一方面检查了规模为13.8万亿韩元的第一次补充预算案执行情况，另一方面还就第二次补充预算案计划进行了讨论。企划财政部据悉就第二次补充预算案的编制规模和财政余力作了汇报。李总统在第一次工作组会议上也就为补充预算案提供财政余力及其刺激经济效果提出问题，并强调要积极应对和做好风险管理。

第二次补充预算案的规模很可能以实现切实提振内需为目标，达到“20万亿+α”。总统在作为大选候选人期间多次表示，有必要制定规模在30万亿韩元以上的补充预算案。在具体内容上，李总统的主要竞选承诺之一——地方货币以及民生恢复支援金，预计将在本次补充预算案中得到相当程度的体现。除提振内需外，社会间接资本（SOC）和半导体、人工智能（AI）投资预算也有可能被纳入。

韩联社提供

事实上，今年第一季度内需对经济增长率下滑产生了最大影响。内需将第一季度经济增长率拉低了0.5个百分点，是继2022年第一季度“-1.2个百分点”之后，对增长最为负面的贡献。民间消费和建筑景气分别录得负0.1个百分点和负0.4个百分点的结果。尽管净出口录得正0.2个百分点，但对整体增长率的影响微乎其微。总统室一名相关人士表示：“当前形势下，迫切需要能够扭转内部疲软局面的民生补充预算案”，“李总统正集中精力解决民生问题。”

连续第三年出现国税收入低于预算的税收缺口问题，也是本次会议的议题之一。当前有必要对岁入进行更正。在这种情况下，今年通过发行赤字国债来弥补税收预测与实际不一致的更正预算，规模被提及最高可达10万亿韩元。全球投资银行高盛（Goldman Sachs）近期推算，第二次补充预算案的规模约为国内生产总值（GDP）的1%，即约25万亿韩元。有观点认为，补充预算案规模可能突破30万亿韩元，扩大至40万亿韩元水平。