从新政府资本市场政策来看
李在明政府的资本市场政策,可概括为通过企业治理结构改革实现“科斯皮指数5000点”。具体而言,重点放在保护中小股东的政策上,包括修改《商法》、义务性注销公司回购股份、实施股价操纵“一次违规永久退出”制度等。引入虚拟资产现货交易型开放式指数基金(ETF)等培育数字资产的举措也有望迅速推进。
4日,据共同民主党总统大选政策公约集,李在明总统表示,将通过改善公司治理结构以保护普通股东的权益,首先将重新推进修改《商法》,把董事的忠实义务扩展至“股东”。此前在在野党主导下通过国会的《商法》修正案,因财界反对及政府行使再议要求权(否决权),在国会再次表决后被废弃。
还将推进在一定规模以上公司中,强制要求按一定比例选任能独立于经营层、能够发出有效制衡声音的独立董事的方案。并将分阶段扩大大型上市公司审计委员的分离选任,同时激活大型上市公司的累积投票制。
李总统还一再强调,将根除支配股东利用资本及损益交易进行私利侵占的行为。对于所谓“拆分上市”,将推动在此类上市时,优先向母公司普通股东按一定比例配售新股,并将原则上注销上市公司回购股份制度化。在企业并购时,引入强制公开要约收购制度,以便共享经营权溢价并保障中小股东的退出机会。
一直以来,李总统在公开场合就实现科斯皮指数5000点表示,为此韩国资本市场制度应从以扩大上市公司数量为中心的量化政策,转向为改善市场体质的质化政策。只要一旦参与股价操纵,就再也不能踏入股票市场的“一次违规永久退出”制度也被纳入竞选承诺。
至于曾是大选竞争对手的国民力量党总统候选人金文洙提出的将股息所得实行分离课税的承诺,则未被纳入李总统的大选公约。不过,鉴于在选举前,民主党议员Lee Soyoung方面已提出修改《所得税法》草案,内容为对股息支付率在35%以上的上市公司,不将股息所得并入综合所得而实行分离课税,因此,有分析接连指出,在李在明政府中推进分离课税的可能性很大。
Kiwoom证券研究员Lee Seonghun评价称:“要通过改善治理结构来消除‘韩国折价’(韩国股市被低估现象),必须缓和支配股东与普通股东之间的利益冲突问题,为此,《商法》修订与税制改革方案应当同步推进。”
数字资产培育也被预计将正式提速。李总统承诺,将允许以比特币等为基础资产的现货交易型开放式指数基金(ETF)的发行、上市和交易。还将制定以韩元为基础的稳定币的发行与流通等稳定币利用方案。
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载,禁止用于AI训练及使用。