阿尔伯塔省省长暗示可能举行独立公投
与加拿大联邦政府环保政策发生冲突

随着加拿大西部阿尔버塔省正式提及在加拿大联邦内实现分离独立的可能性,北美地区的地缘政治紧张局势正在加剧。在美国总统Trump自就任以来不断发表有关兼并加拿大的言论之际,阿尔伯塔省此次表态正逐渐从单纯的威胁上升为一个具有可行性的现实情景。


阿尔버塔省省长 Danielle Smith。AP 联合新闻提供

阿尔버塔省省长 Danielle Smith。AP 联合新闻提供

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阿尔버塔省省长Danielle Smith于本月6日(当地时间)向加拿大联邦政府发出强硬信息。她发表震撼言论称:“如果中央政府继续打压我们的石油产业,我们可能在明年举行分离独立公投。”她特别强调,“如果继续打压石油天然气产业,或者强行施加不切实际的电网目标,我们除了启动主权法案或举行分离独立公投之外别无选择。”






随后,她又批评加拿大中央政府的碳税政策正在削弱当地经济,并明确表示,如果环保政策的压力持续加码,阿尔伯塔省将考虑“离开加拿大”。当地相当一部分居民对此表示支持,导致这场争议在加拿大国内外持续发酵。


阿尔버타省位于加拿大西部,面积辽阔,大约是整个朝鲜半岛面积的3倍,与美国蒙大拿州接壤。尽管人口仅约400万,却是加拿大石油和天然气的核心产区,产量占全国总量的80%以上。该地区生产的能源资源占加拿大国内生产总值的15%,且大部分出口至美国。


自Trump第二任期政府成立以来,美加矛盾不断加深,美国的关税压力持续升级,阿尔伯塔省经济正面临严重威胁。在对美出口堪称经济命脉的情况下,高强度关税打击正在对该省经济造成致命影响。在政治上,这里也是保守势力强势地区,随着近年加拿大自由派政权的延续,民众对中央政府的不满不断累积。分离独立运动本身早在20世纪30年代就已萌芽,具有相当的历史背景。


就目前而言,加拿大法律对阿尔伯塔省分离独立的限制相当严格。根据1998年加拿大最高法院的裁决,加拿大境内任何省份都不能单方面决定独立;若要独立,必须获得“明确多数”的支持,并与联邦政府及其他省份就宪法修正进行谈判。


然而,一旦美国介入,局势可能发生根本性变化。如果高度依赖对美出口的阿尔伯塔省通过公投批准分离独立,并向美国寻求保护或请求并入美国,这一问题将很难再仅通过加拿大国内法解决,而极有可能升级为国际外交议题。当前,Trump政府对兼并加拿大部分地区表现出高度兴趣,其中能源资源极为丰富的阿尔伯塔省更是与Trump政府的能源政策密切相关的关键区域。


一旦阿尔伯塔省成功实现分离独立,加拿大其他地区,尤其是传统上就存在独立倾向的东部魁北克省,也有可能再度尝试分离独立。魁北克省在1980年和1995年已两次举行分离独立公投,其中1995年的公投中赞成票高达49%。舆论担忧,如果阿尔伯塔和魁北克先后推进分离独立并引来美国介入,加拿大联邦的存续本身都将受到威胁。


当地时间6日,来访美国白宫的加拿大总理 Mark Carney(左)与总统 Donald Trump(右)举行首脑会谈。AFP 联合新闻提供

当地时间6日,来访美国白宫的加拿大总理 Mark Carney(左)与总统 Donald Trump(右)举行首脑会谈。AFP 联合新闻提供

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在此背景下,Trump总统本月6日在与加拿大总理Mark Carney的首脑会谈中表示,“如果加拿大成为第51个州,加拿大公民将获得多种好处”。当Carney总理反驳称“加拿大不是待售商品”时,Trump则回应称:“世上没有绝对不可能的事。”


国际影响及对韩国的外溢效应目前美国的举动在21世纪的国际社会中颇为罕见,有分析认为,这与19世纪帝国主义时代的“以邻为壑政策”类似。“以邻为壑”是指先让邻国在经济上陷入困境,再将其纳入本国经济势力范围的行为。如果美国以这种方式强行兼并加拿大这样“血盟”国家,其他盟友也将不得不重新审视与美国的关系。有舆论指出,这同样可能给美国自身带来相当大的外交损失。



另一方面,美加之间的这场外交纷争从另一个角度看,正在为韩国带来机遇。加拿大在减少自美国进口武器的同时,正增加从韩国防务企业采购武器,最近还称韩国为“新的民主主义兵工厂”。但对于韩国这样美国的主要盟友而言,也有必要保持警惕。发生在加拿大身上的事情,随时可能在韩国重演。因此,韩国一方面可以在当前局势下获取可得利益,另一方面也必须密切关注美国同盟外交走向。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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