加速的大选时钟…左右胜负的房地产政见，主流是“增加供应”
住房供应有共识…路径各不相同
少动现有制度多建房的 Lee Jaemyung
放松监管力争半价房的 Kim Moonsoo
减税助换房的 Lee Junseok
下月提前举行总统选举在即，各主要候选人接连抛出瞄准房地产民心的竞选承诺。其核心是扩大面向青年、无房者和有实际居住需求的中产阶层的住房供应。
据政界和房地产业界6日消息，更多民主党总统候选人 Lee Jaemyung 与国民力量党总统候选人 Kim Munsu 均承诺扩大住房供应、缓解青年居住不安。放宽建筑管制和扩大首都圈广域快线铁路（GTX）也是双方的共同政见。不过，两人在切入方向和具体应对方式上存在差异。例如，在“扩大供应”这一目标上观点一致，但由谁主导则可能分歧。更多民主党一直强调以韩国土地住宅公社（LH）等公共机构为中心推进整备项目，而国民力量党则主张以民间为主导进行供应。
Lee Jaemyung，应对全租诈骗与月租负担……从 GTX 扩展到 KTX·高速公路
共同民主党总统候选人 Lee Jaemyung（中）上个月30日在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的共同民主党第二十一届总统选举“真正的大韩民国”中央选举对策委员会成立仪式上，与常任总括选举对策委员长 Yoon Yojun、Park Chandae 一起进行寓意“倾听国民声音”的“倾听表演”。记者 Kim Hyeonmin 提供
View original imageLee 候选人于上月27日在更多民主党党内竞选中胜出，正式投入总统大选赛程。他没有像过去那样侧重加强管制，而是在维持尽量减少市场干预的基调下，把化解青年和上班族选民的居住不安作为重点。Lee 候选人上月30日在 Facebook 上表示，“生活的基础是居住”，并公布了扩大全租资金利息补贴、提高享受月租税额抵扣对象的收入标准等全租与月租支持承诺。他还表示，将“改善保证制度，使人们不必担心全租诈骗，也不会被转嫁责任”。
同月25日，他提出“ K-首都圈”愿景，公开了四大房地产政见：▲对第一期新城和首尔市中心为主的老旧城市进行再整备 ▲开发第四期智慧新城 ▲利用公共闲置用地供应住房 ▲通过扩充交通网络打造首都圈一小时经济圈。
Lee 候选人表示，将对盆唐、一山、山本、中东、坪村等第一期新城的基础设施进行全面再整备，并积极支持水原、龙仁、安山、仁川（延寿、九月）等老旧规划城市的整备。他还称，将降低首尔老旧市中心的重建、再开发门槛，并推进提高容积率和放宽分摊金。对相关地区居民而言，有望起到防守房价、改善居住条件的效果。
他还表示，将筹备面向青年和新婚夫妇的第四期智慧新城开发，构想是在交通便利的地段供应环境舒适、价格负担较小的住房。同时，他提出计划，在公共办公大楼用地、调蓄池等闲置国有和公有土地上，打造结合公共住房、绿地和生活便利设施的复合园区。考虑到新建住宅用地获取困难的现实，其构想是利用市中心的公共用地供应住房。
他承诺，GTX A、B、C 线路将不拖延推进，并积极支持将线路延伸至首都圈外缘及江原地区。对于 D、E、F 新线路，他表示将根据需求和效率分阶段推进。此外，他还承诺，将京畿北部的 KTX（坡州）、SRT（扬州）线路延伸至当地，并修建首尔～涟川高速公路等连接东西向的高速化道路。这被解读为，通过连接首尔与外缘地区，减少通勤时间负担，使外缘地区也能实现居住与就业的多元选择。
Lee 候选人的房地产基调早在今年2月就已显现。他在经济类 YouTube 频道“三 Pro TV”节目中表示，“房地产政策一旦出手就会出问题”，“应尽量不要出手”。对于多套房持有者，他也表示，“只要认真缴税就可以了”，划清了加强管制的必要性。他对过去提出的国土持有税等总统竞选承诺也表示，“可接受性太低”，实际上表明了撤回立场。
就一户一房自住问题，他表示，“我自己赚钱想住贵一点的房子，没有必要把这当成罪恶”，因此很可能提出以一套房持有者为中心的税制放宽承诺。此前，Lee 候选人在去年宣布竞选党代表的记者会上曾表示，“综合房地产税似乎在不必要的情况下制造了过度的矛盾和反弹”，表明有意推进放宽或废除综合房地产税。
Kim Munsu，青年定制型住房……“GTX 要全国化”
国民力量总统候选人 Kim Moon-soo 本月3日在京畿高阳市 KINTEX 举行的第五次全党大会上被确认为最终候选人后，正在发表候选人提名接受演说。记者 Yoon Dong-joo
View original image在本月3日国民力量党党内竞选中胜出的 Kim 候选人表示，“需要贯穿大学→就业→结婚→生育阶段的青年定制型住房政策”，并提出三项核心承诺：▲高校周边“半价月租区” ▲单人家庭专用公共住房 ▲世代共存型公寓。
“半价月租区”是通过放宽民间建筑管制来引导实现的方式。他表示，“将放宽高校周边单间聚集区的容积率和建筑覆盖率，使民间单间住房能够以半价供应”。Kim 候选人还承诺，将把10%以上的公共住房作为单人型办公公寓等专用房源特别供应；即便拥有多套办公公寓，也不视为多套房持有者，并在持有超过10年后出售时，每年按5%的比例减免税款。
他还承诺，在25%的公共住宅用地上打造兼具育儿和照护功能、结构分离的共存型住房，使父母和子女既能住得很近，又能各自独立生活。为此，将新设联合申购制度，给予积分优惠。
Kim 候选人强调，自己在担任京畿道知事期间推进的 GTX 是“世界最高水平的城市铁路”。他承诺，在完成首都圈 GTX 六条线路的同时，新建东滩～清州机场 GTX 线路，并将其扩展至釜山·蔚山·庆南、大田·忠清、大邱·庆北、光州·全南等全国五大广域圈。他构想将上述计划纳入第五次国家铁路网建设规划，并在任期内推进。
不过，由于国民力量党内已预告 Kim 候选人与无党籍总统候选人 Han Deoksu 将推进候选人单一化，目前这一基调能否原封不动地延续尚不确定。本月2日宣布参选总统的 Han 候选人尚未提出与房地产相关的竞选承诺。
处于“第三地带”的 Lee Junseok 改革新党总统候选人则提出按人生周期减免税负，承诺减轻无房者和有实际需求者在“换房”时的负担。他针对社会初入职场者、新婚夫妇、多子女家庭和老年人等细分群体，提出减免取得税和转让所得税、扩大长期持有特别扣除等方案，并承诺通过提高容积率引导民间供应、废除地方住宅合作社、以及激活登记出租制度以解决地方滞销房问题。
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