自1998年以来沿用的一般细菌标准
矿泉水标准也统一为产品级标准
约有30%的国民饮用的“饮用泉水”制度时隔30年将得到整顿。政府将放宽不合理的泉水水质监管,并推行统一认证制度。
环境部24日在首尔钟路区世宗路政府大楼举行的有关当前课题的部长会议上,汇报了包含上述内容的《饮用泉水管理制度改善推进计划》。所谓饮用泉水,是指将地下水或涌泉水等天然洁净水加工至适合饮用的水。市面上销售的大部分瓶装水也属于饮用泉水的一种。
根据该计划,环境部将对自1998年以来一直沿用的水质标准进行合理化调整。现行法律规定,瓶装水产品的一般细菌标准为中温20CFU/毫升、低温100CFU/毫升。也就是说,每1毫升瓶装水在中温和低温条件下的细菌菌落数分别不得超过20个和100个。然而,用于生产瓶装水的原水(泉水)标准却是中温5CFU/毫升、低温20CFU/毫升。对原料水的监管比对消费者实际饮用的产品严4至5倍。
因此,市场上出现了不合理监管的情况。比如,2021年在京畿道某取水场采集的每1毫升水中检测出45个一般细菌菌落。按照对消费者购买的瓶装水适用的监管标准,这一水质相当于干净程度高出近一倍,但由于适用单独的泉水安全标准,却被通知超出基准值2.2倍。虽然用该泉水生产的瓶装水符合安全标准并已销售,相关企业仍被处以停水取用1个月的重罚。
环境部土壤地下水科长Shin Youngsu表示:“原水标准比国民实际饮用的产品更为严格,引发了过度监管的强烈批评”,“我们将综合考虑对人体健康危害程度、最新海外监管动向和制造工艺,将原水的一般细菌标准与产品标准统一”。
细化地下水管理方案…给予优秀企业优惠
饮用泉水的安全管理水平也将进一步提升。安全认证制度将统一整合。原本按设施、产品、流通分散实施的认证,将在今年合并为一个制度,并自2027年起实施。对于目前仅以“适当方式保存”笼统规定的瓶装水储存标准,将在明年之前予以细化,并制定规定,要求专业流通销售业者必须对生产企业进行卫生检查。目前仅对国产产品实施的微塑料调查,将扩大至进口产品;对国民高度担忧的超微塑料,政府将于2026年前提升分析能力并作出应对。
当天,环境部还提出了为开发泉水所需的地下水管理方案。目前地下水总利用量为31.2亿立方米,每年增加2%至3%。获准取水量为每天6.4万立方米,其中5.7万立方米用于生产饮用泉水。泉水开发越活跃,地下水位越会下降,枯竭可能性越大,因此企业与地方之间的矛盾一直较为突出。
为此,政府规定经营者必须自动测量取水井地下水位。一旦出现地下水位下降的忧虑,市、道知事必须委托对泉水监测资料进行分析;如果实际对地下水位造成不良影响,还将设置限制或停止取水的机制。若有必要保护地下水,地方自治团体也将新增可驳回或不予批准泉水开发的法律依据。
另一方面,为支持饮用泉水行业,政府正在研究向优秀进口业者提供“计划进口”优惠的方案。今后,在进口过程中未出现问题的企业,可事先申报年度进口计划,产品一旦进入国内即可立即办理通关。
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