重建·再开发组合，解散后到清算需数年
Kim Youngho称“清算预留金9000亿韩元蒸发”
数据显示，整备事业组合在完成重建、再开发等项目后，直至解散并清算过程中所花费的金额接近1万亿韩元。还有部分组合被确认最长超过10年仍在推进清算程序。
共同民主党议员 Kim Youngho 从国土交通部获得的全国清算组合现况资料显示，截至今年1月，全国已确认完成清算的组合共有327个。这些组合在解散时的剩余资金规模为1兆3880亿韩元，但目前剩余资金仅为4867亿韩元，减少了9000多亿韩元。这意味着其中相当一部分本应返还给组合成员的资金并未做到这一点。
通常，整备事业组合在完成项目后，会先解散再进入清算程序。即使组合解散，为了处理债权·债务关系或应对诉讼等，仍需经过最后的清算程序，这被视为与每一位组合成员的财产权密切相关的重要程序。业内长期以来被指存在这样的问题：项目结束后并不解散组合，而是继续维持，以组合留存金等名义向组合会长或职员发放工资、奖金等，被广泛批评为“清算年金”。
由 Kim 议员作为代表提案并于去年开始施行的《城市及居住环境整备法》修正案，为防止上述问题，强化了国土交通部及地方自治团体的管理、监督权限，包括可就清算程序要求提交资料或请求调查等。这也是该法被称为“防止清算年金法”的背景。
清算组合最多的地区是首尔，共有156个组合在最初解散时点共持有9583亿韩元的剩余资金。此后经过清算程序，目前剩余资金仅为2831亿韩元，已消耗超过70%。其中有组合于2010年解散，时隔近15年仍未完成清算。
在釜山，有46个组合以622亿韩元开始清算，目前剩余资金仅171亿韩元，约73%的资金已经被使用。位于大邱的组合原本持有684亿韩元，如今仅剩约241亿韩元。资料显示，大邱有组合在2008年解散，但至今仍在维持其名义上的存在。
在全部327个清算组合中，有60个即便经过国土交通部和地方自治团体的调查，目前仍无法确认其剩余资金状况。Kim 议员办公室表示，在尚未完成清算的原因中，虽然存在多种因素，但主要是因为大部分仍在进行诉讼。Kim 议员为提高作为利害关系人的组合成员对这些清算组合实态及相关信息的获取便利性，于本月18日提出了《城市及居住环境整备法》修正案，内容包括为构建“组合信息公开系统”提供法律依据。
修正案还包括：在整备事业结束后，允许组合成员查阅相关资料，并将资料保存期限从5年延长至10年。Kim 议员表示：“政府必须尽快制定制度性方案，追回因故意通过延长诉讼等方式拖延清算而被不当使用的组合成员资金，并公正地重新返还给组合成员。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
