国民力量党议员 Kim Sanghun 提出法案:多子女公务员法定退休年龄延长1至3年
国民力量党议员 Kim Sanghun(大邱西区)10日表示,为应对低生育率危机,他提出了包括《国家公务员法修正案》《地方公务员法修正案》在内的10项法案,内容是延长多子女养育公务员的退休年龄,并给予晋升优待等优惠。
根据统计厅《2024年人口动向调查 出生·死亡统计》数据,去年新生儿数量为23万8300人,比前一年增加8300人(3.6%)。我国的合计生育率自2015年的1.24人见顶后,连续8年下滑,到2023年降至0.72人,去年因新生儿增加回升至0.75人,比前一年上升0.03人。
生育率虽略有回升,但按国际标准仍处于远远偏低的水平。经济合作与发展组织(OECD)成员国的合计生育率以2022年为基准为1.51人,是我国的两倍以上。在经合组织成员国中,合计生育率低于1.0人的国家仅有我国一国,甚至正在经历严重少子化的日本,其生育率也达到1.26人。
要克服低生育率危机和人口断崖危机,并持续提高生育率,要求政府拿出破格性对策。考虑到因抚育子女所需的大量经济成本而对生育望而却步的现实,政府的财政支持已迫在眉睫。
尤其是多子女家庭,不仅教育费、生活费负担相对更大,而且随着父母生育年龄持续提高,由于法定退休而导致收入中断的问题可能出现,有关指摘不断被提出。
为此,修正案拟按子女人数比例延长多子女养育公务员的退休年龄:育有2名子女的公务员延长1年,3名子女延长2年,4名及以上子女延长3年,以减轻育儿的经济负担。同时,拟赋予5级及以下、育有3名及以上子女的公务员以特别晋升或在一般晋升考试中优先应试、给予人事加分等优惠。
目前部分政府机构和地方自治团体等,已经实施了为多子女公务员、公务雇员延长退休年龄,或给予特别晋升、人事加分等制度。
例如,大邱市对多子女公务雇员延长退休年龄;蔚山市对多子女消防员实行特别晋升;金海市和固城郡则对多子女公务员给予人事加分等。
Kim Sanghun议员表示:“在当前育儿经济成本和负担巨大的社会文化环境下,要克服低生育现象,不应仅停留在‘生育就是幸福’这类感性诉求,而是必须提供更加明确具体的生育激励政策。”
Kim议员强调:“在公务员队伍中延长多子女公务员退休年龄并给予晋升优待,有望引导民营企业也对多子女劳动者实行延长退休年龄和晋升优待,从而在全社会形成鼓励生育的文化。”
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