从怀孕到生产、养育的全生命周期政策显效
Dobong区厅长 Oh Eonseok:“为实现持续发展将不断强化和完善政策”
道峰区(区厅长 Oh Eon-seok)在新生儿数量增长率和总和生育率方面均实现了反弹。
据统计厅发布的人口动向调查显示,道峰区新生儿数量从2023年的971人增加到2024年的1000人。新生儿数量增长率从2023年的-11.08%上升到2024年的2.99%,总和生育率也从0.518上升到0.57。
与最近6年新生儿数量增长率持续为负值相比,此次纪录可谓“奇迹般”的变化。过去6年间,该区新生儿数量增长率分别为2018年-10.44%、2019年-13.12%、2020年-17.86%、2021年-6.73%、2022年-3.87%、2023年-11.08%。
有分析认为,从怀孕到分娩、养育阶段,道峰区按生命全周期推进的各项政策发挥了重要作用。
区相关负责人表示:“从全国范围比较来看,这一数值并不能说令人完全满意。但我们更看重的是数据实现了反弹这一点”,“今后将尽最大努力推进相关对策,使这一上升势头能够持续下去”。
道峰区根据政府“第4次低生育率和老龄社会基本规划”的基调,正在实施符合区内实际情况的多种项目,其中具有代表性的有“道峰模式教师与儿童比例改善项目”和“首尔型集合托儿所项目”。
“道峰模式教师与儿童比例改善项目”旨在减少每名托儿所保育教师所负责的儿童人数,从而让儿童得到更加安全、细致的照护。区将预算从前一年的5.6亿韩元扩大到今年的9亿韩元。由此,支持对象也从2024年的48处扩大到2025年的83处。
“首尔型集合托儿所项目”是将国立、公立、私立及家庭托儿所中3至5家混合组成共同体,以提升保育服务质量的项目。预算由市级财政负担,但运营和管理完全由道峰区负责。到去年为止共有3个共同体在运营,从今年起再增加1个,共有4个共同体运行。
除此之外,道峰区为育儿提供的支持项目种类繁多。特别是在养育者所需要的金钱性支持方面,区的政策更加广泛。
在道峰区怀孕并分娩后,在第一个月即可获得的综合支持金额为530万韩元。该530万韩元包括:▲孕妇交通费70万韩元 ▲首次见面使用券200万韩元 ▲父母津贴100万韩元 ▲首尔型产后护理费用100万韩元 ▲儿童津贴10万韩元 ▲“首尔妈妈爸爸出租车”10万韩元 ▲产妇及新生儿健康管理服务个人自付费用35万韩元 ▲出生庆祝用品5万韩元。此后将根据孩子的成长情况,提供保育费支持、幼儿园教育费支持等。
对多子女家庭的支持更加细致。对含有12岁以下子女的两名及以上子女家庭,区为其提供每小时1000韩元的育儿照顾服务个人自付费用补贴;对第三胎及以后出生子女的意外伤害和疾病保险费,在5年内每月补贴2万韩元。
此外,为了多子女家庭,从2023年下半年至2024年上半年,道峰区共修改了8项条例,使两名及以上子女家庭也可享受公共停车场、体育设施、首尔型儿童咖啡馆等118处公共设施的费用减免优惠。修改前仅面向三名及以上子女家庭。
在保障母亲健康方面,以“爱妈健康中心”为核心,运营着多种支持项目。该中心从健康检查、不孕不育支援、妊娠登记、母乳咨询,到母亲与孩子共同参与的健康课堂,为居民提供从怀孕到分娩的一站式健康服务。中心设在区保健所内,凡希望怀孕和分娩的道峰区居民均可使用。
为解决产后女性的职业中断问题,道峰区也在推进各种项目。道峰女性中心正在开展多种职业能力开发教育,仅去年就开设了221门课程,参与人数达1900余人。中心还运营就业咨询室,去年登记并管理的招聘登记和求职登记共计5273件,通过就业对接成功实现就业的有597件。
区厅长 Oh Eon-seok表示:“此次新生儿数量和生育率的提升并非一次性事件,我们将通过不断完善和强化政策,推动实现可持续增长”,并称“道峰区今后也将更加努力,营造一个父母和孩子能够共同幸福生活的环境”。
道峰区今年以应对低生育为目标,从“打造共同工作、共同照护的社会”“建设人人能力都能充分发挥的社会”“适应人口结构变化”三大领域入手,共推进69个项目。为此将投入923亿韩元预算。
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