房价再现过热迹象…银行进一步收紧贷款
金融当局敦促银行业加强自律管理
NH农协·SC第一·韩亚银行限制多套房业主住房抵押贷及附条件全租贷款
友利银行称“正在审议”
近期，随着以江南三区（江南·瑞草·松坡）为代表的首尔及首都圈地区房价再次出现过热迹象，各银行纷纷推出限制多套房持有者住房抵押贷款的方案。由于政府解除蚕三大青（蚕室·三成·大峙·清潭）土地交易许可区域（“土许区域”）指定后，引发首尔房价波动，又将龙山区追加指定为土许区域，同时金融当局也要求银行业自行采取应对措施。因此，银行业正转向重新收紧年初放宽的个人住房贷款监管措施。
据金融业21日消息，前一日Hana银行表示，将自本月27日起，仅在首尔地区停止新发放“有住房者购房用途的住房抵押贷款”以及“附条件的全租资金贷款”。也就是说，持有一套及以上住房者，如购买位于首尔的住房，将不再受理新的住房抵押贷款。此外，针对先顺位注销及减额、多套房持有者附出售条件等，以位于首尔市的不动产为担保物的附条件全租资金贷款新申请，也将停止受理。Hana银行相关人士解释称：“这是为了应对近期首尔地区房价及交易量激增，通过实施具有前瞻性和实效性的政策，防止‘夹层投资’（带全租的住房买入），并保护实际居住需求者的举措。”
NH农协银行在政府发布前率先宣布，仅在首尔地区停止办理附条件全租资金贷款。自当日起，NH农协银行决定，不再受理在房东所有权转移、先顺位根抵押减额或注销、信托登记注销等条件同时成立的贷款。这被视为抑制夹层投资等投机性需求的措施，也是考虑到近期以首尔及首都圈为中心的房价上涨、带动个人住房贷款增加而采取的前瞻性举措。此前，NH农协银行曾在个人住房贷款爆炸性增长的去年9月停止办理附条件全租贷款，并于今年1月重新启动。
SC第一银行也决定自本月26日起，停止向多套房持有者发放以生活安定资金为目的的住房抵押贷款。将对两套及以上住房持有者，停止发放生活安定资金用途的住房抵押贷款，以及面向多套房持有者的置换贷款和追加住房抵押贷款。除用于应对“逆全租”的全租保证金返还目的住房抵押贷款外，其余退租贷款也将受到限制。SC第一银行此前对此并无限制，此次则将对象缩小至最多一套住房持有者。
其余市中银行也被指正在根据政府发布内容，研究限制多套房持有者住房抵押贷款的措施。Woori银行相关人士表示：“正在研究对首尔及首都圈多套房持有者实施住房抵押贷款限制措施。”由于Shinhan银行和KB国民银行已经对疑似用于夹层投资的资金用途不予放贷，因此计划与其说研究追加措施，不如说将重点放在加强监测上。KB国民银行相关人士称：“我们已经在运行当局作为自律管理方案提出的两项措施，即限制多套房持有者住房抵押贷款、限制为防止夹层投资的附条件全租资金贷款，因此无论土地交易许可制（土许制）解除与否，一直在限制多套房持有者贷款。”
之所以如此，是因为在土许制解除影响下，房价再度出现过热势头，政府紧急将既有土许制对象扩大至龙山区，试图迅速“灭火”。一旦被指定为土许区域，公寓交易时必须获得管辖区厅长的许可。如在未获许可的情况下签订土地交易合同，将面临2年以下有期徒刑或相当于土地价格30%的罚金。不仅对夹层投机形成限制，居住用土地在2年内也只能用于实际居住。
配合这一举措，金融委员会决定将个人住房贷款走势按主要地区进一步细分监测，并强调要求银行业强化自律管理。
金融委员会事务处长Kwon Daeyoung表示：“要实现对个人住房贷款的稳定管理，金融机构需要自行判断市场情况并采取前瞻性应对措施。如果金融机构的自律举措落实不到位，将实施更为强力的贷款抑制政策。”
也有部分意见指出，由于政府政策反复摇摆，一线出现混乱的抱怨声不断。原因在于，政府一方面在首尔市推进土许制的解除与扩大指定，另一方面在加强对家庭部门负债管理的同时，又要求金融机构反映基准利率下调、施压下调贷款利率。
一位金融业相关人士吐露称：“在没有明确指引的情况下，却用‘交由金融机构自律’这样含糊的表述，既要管理家庭部门负债，又要让公众切实感受到利率下调，我们根本不知道该按照哪一边来调整。”
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