半导体企业犹豫赴美投资：“没关税，却也没补贴？”
台湾台积电宣布145万亿韩元美国投资
背后是美国天文数字级减税分析
“期待特朗普减税法等支持”
单从算术上看或可减税40%至55%
三星有望缩短投资期或扩大规模
在台积电（TSMC）宣布将在美国进行1000亿美元（约145万亿韩元）规模的大规模投资的翌日，美国总统Donald Trump暗示将废除《半导体支持法》（CSA），令韩国国内半导体业界高度紧张。
近乎减免一半税负的优惠，“稳赚不赔的买卖”
产业研究院研究员Kyung Hee-gwon于6日接受《亚洲经济》电话采访时表示：“台积电此次宣布在美国进行大规模投资，再次表明美国在决定全球半导体市场分工结构方面依然具有强大的影响力”，“通过扩充美国境内生产设施，有望降低关税负担，并利用今后美国各类减税法案，大幅削减成本”。
业界普遍认为，台积电此次对美投资，意味着其将把为客户生产芯片的主力生产基地从台湾转移到美国。台积电原本计划在美国亚利桑那州运营3座工厂，如今又决定新增2座生产工厂、2座先进封装工厂以及一家研发（R&D）中心，意在进一步强化在美生产布局。
通过这一变化，台积电可获得的主要利益被指在于减税优惠。综合美国政府已对在本国从事半导体业务的企业实施或即将实施的各类法案，预计台积电在美国生产半导体所需缴纳的税款有望减少近一半。
Trump第二任期下动摇的《半导体支持法》
向企业提供补贴和低息贷款，并通过税额抵免方式支持约10%至15%设施投资额的《半导体支持法》（CSA）目前面临存废危机。美国总统Donald Trump前一日在参众两院联席演说中主张废除2022年制定的CSA。Trump总统批评CSA是“糟糕透顶的法案”，指出数千亿美元规模的补贴支持并未产生有效效果。他强调，应以高关税取代补贴，通过关税压力自然引导企业向美国投资。半导体业界担忧，一旦美国政府的投资支持消失，生产设施建设和供应链重组战略可能会受挫。
不过，也有观点认为，由美国半导体产业协会（SIA）在今年1月31日发布、以扩大设施投资税额抵免为核心内容的政策建议，有很大可能在一定程度上弥补CSA，从而使废除CSA的冲击有限。据悉，该政策建议包括：向在本国生产半导体的企业提供不亚于CSA的资金支持，并对用于设计、软件采购、外包等各项相关费用给予25%的税额抵免。如果这一政策建议得以付诸实施，台积电将有望立即享受相关优惠。
此外，还有针对美国境内制造企业，将法人税最多下调至15%，并对研发（R&D）费用给予100%税额抵免等内容的“Trump减税法”（TCJA）。该法正式名称为《减税与就业法》，但由于是美国总统Donald Trump在2017年首次提出竞选承诺，因此更广为人知的名称是“Trump减税法”。该法案将在今年年底“日落”失效，国会需就其延期及改编与否作出决定，但目前尚未完成。由于目前参众两院均由执政党共和党占据多数，外界普遍认为法案通过的可能性较高。如果将这一法律一并考虑在内，测算结果显示，台积电在美国的税额理论上可获得约40%至55%以上的抵免。不过，鉴于台湾计划自今年起实施“全球最低税制”，一旦台积电在美国的实际税率降至15%以下，减税优惠规模可能会缩小。关键在于美国是否会按照15%这一下限税率向台积电征税，而美国和台湾也存在通过制度性支持来为台积电对冲相关影响的较大空间。
“大逃离”的开端？三星的烦恼
业内人士一致表示，如果台积电今后确实享受到大规模减税优惠，且这一情况在业界广为人知，那么以台积电为信号弹，全球半导体企业纷纷离开本国、大举将生产设施迁往美国的“集体大逃离”或将拉开序幕，因此正密切关注事态发展。
韩国企业恐难以完全规避此次台积电宣布投资所带来的市场影响。为确保实际利益，选择何种发展方向已变得尤为重要，其中，必须在代工（晶圆代工）领域争取美国客户的Samsung Electronics尤其备受关注。此前，Samsung Electronics于去年12月决定，凭借从美国政府获得的包括补贴在内最高47.45亿美元（约6.8778万亿韩元）支持，将在2030年前累计投资370亿美元。
有观点认为，受本次台积电宣布投资及今后市场走势影响，Samsung Electronics可能会提前投资期限或扩大投资规模。研究员Kyung Hee-gwon表示：“三星之所以在泰勒建设代工厂，是因为得益于得克萨斯州经济开发法中给予巨额税额抵免的条款”，“受台积电宣布投资的影响，三星也可能稍微提前时间点，重新宣布对美投资计划。”SK海力士则计划在美国印第安纳州西拉斐特投资约5.2万亿韩元（38.7亿美元），建设半导体后工序（封装）生产设施和研发中心，并存在追加投资的可能性。
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