Trump签署“公开药品费用透明度”行政命令…韩国制药生物板块期待升温
强制公开医院和保险公司医疗费用
美国总统Trump将“透明性”列为新政府医疗政策的核心。其意在透明公开药品和医疗服务价格，并使之可供比较，被视为支撑其自大选前持续强调的“药价下调”基调的立场。与原研生物药相比，凭借生物类似药（生物药品仿制药）、生物改良药（改良新药）等“性价比（价格与性能之比）”更高的药品武装起来的韩国企业，有望从中受益。
Trump总统于25日（当地时间）签署了“改善医疗费用透明性的第3号行政命令”。根据这一行政命令，医院和保险公司必须在90日内公开非估算值而是真实的药品及医疗服务价格。相关部门计划采取措施，使处方药价格等医院与保险公司之间的价格可以进行比较。预计美国财政部长、劳工部长、卫生与公众服务部部长等将相继出台具体措施，以便迅速落实并执行医疗价格透明性规定。
美国医疗体系由保险公司、医院和制药企业等民间主体主导，这也是医疗费用被视为“杀人级别”高昂成本的背景。尤其在药品领域，由于新药专利保护期较长，政府又不对药价进行管制，价格居高不下。根据美国一家智库“兰德研究所”的分析，美国处方药价格比32个经济合作与发展组织国家的平均水平高出2.56倍。
此次Trump政府的行政命令被解读为通过信息公开，促进相关主体之间的竞争，并保障消费者的选择权。Trump总统表示：“我们的目标是向患者提供有关医疗服务实际价格的必要知识”，“（医疗消费者可以对医疗费用）进行确认和比较，从而以最低成本获得最高质量的医疗服务。”他还补充称：“以最便宜的成本找到最好的医生，是一件好事。”
由此，国内企业大量生产的生物类似药等药品有更大机会受到关注。生物类似药的价格通常比原研产品便宜约30%。迄今为止，只有进入保险公司处方药目录的优先名单，销售额才能提升，因此企业在回扣等方面负担沉重。外界期待，这一行政命令将一定程度上缓解这种结构。一位生物行业相关人士表示：“信息公开的范围等细节还需在具体化后再加以确认，但从扩大消费者选择空间这一点来看，是积极的信号。”
Trump总统一直坚持药价下调的政策基调。在起到其竞选纲领集作用的《Agenda 47》中，包含了▲强化必需药品本国生产▲强调生物安全（推进《生物安全法》）▲通过促进仿制药（合成药品仿制药）和生物类似药使用来降低药价等内容。Trump总统在第一任期内曾试图通过带有一定强制性的行政命令（最惠国条款规定）来管制药价，但在与美国制药生物协会及制药企业的矛盾中最终告吹。
对外经济政策研究院北美欧洲组副研究委员Kim Hyukjung表示：“生物类似药及仿制药的需求将得到强化，这将对相关领域产生积极影响”，“我国政府和企业也应针对美国政府和国会建立游说和合作渠道，以营造有利的政策环境。”
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