台湾女性征兵制争议升温…全球第三低生育率引发兵力短缺
出生率全球倒数第三…兵源急剧减少
中国忧心台海封锁…战力差距拉大
台湾当地媒体接连报道正在研究实行女性征兵制,引爆了岛内关于女性是否应服兵役的争论。尽管台湾国防部出面澄清称并未进行具体研究,但在始终担忧中国大陆可能发动进攻的地缘政治背景下,围绕女性征兵制的赞成与反对舆论正在扩散。与香港、韩国一道,台湾是全球出生率最低的地区之一,目前在征集兵源方面面临困难。
台湾国防部称“尚无女性征兵制计划”……出面给争议降温
近日,台湾国防部发言人孙立方表示,“关于女性服兵役义务制度,确实存在讨论空间,但目前并无相关计划”,“目前台军人员中,女性占整体兵力的12%至13%,已经提供了许多可以运用女性人力的管道”。他划清界限称,政府并未提出引入女性征兵制的具体方案。
此前,《联合报》等台湾主要媒体报道称,总统赖清德近日在与国防部官员的讨论中,为了调整军队兵力结构,已要求国防部就女性征兵制展开研究。据报道,女性征兵制已被纳入国防部研究课题之一,国防部正持续收集并整理各发达国家运用女性兵力的相关资料。
相关报道一出,外界便认为女性征兵制可能即将实行,舆论迅速发酵,台湾国防部随即出面灭火。孙立方否认了有关总统在会议上听取关于女性义务役问题报告的说法,并再次强调,目前没有引入女性征兵制的相关计划。
台湾去年总和生育率为0.86…低生育率全球第三
女性征兵制之所以成为热点议题,源于台湾严重的少子化状况。岛内一直担忧,未来兵源将急剧减少,连维持现有兵力规模都将变得困难。
根据联合国发布的《世界生育率报告2024》,台湾2024年的总和生育率为0.86,在全球238个国家和地区中,仅高于香港(0.73)和韩国(0.74),位列第三低。台湾去年新生儿数量为13万4856人,比2016年的20万8440人减少了7万多人,且已连续9年下滑。随着新生儿数量减少,总人口也同比减少2万0222人,降至2340万2200人。如果生育率无法回升,兵力短缺问题只会愈发严重。
台湾军队兵力目前呈下降趋势。台军在2011年兵力曾达27万人,但去年仅剩16万9000人。这既是因为成年男性义务役服役期自2008年起从3年缩短为1年,2018年又进一步缩短为4个月,也是兵源本身减少所致。为此,台湾当局自去年1月1日起,将男性义务役服役期从4个月重新延长至1年,并新设对自愿入伍后退役的女军人实施后备军人训练制度,以应对兵力减少。
战时恐遭中国大陆包围…两岸军力差距愈发难以弥合
有意见指出,随着台湾兵力减少,一旦发生紧急情况,将难以在军事上有效应对中国大陆对台湾本岛的进攻或实施封锁。
截至去年,中国人民解放军仅陆军兵力就达120万人,若加上海军、空军和火箭军等部队,总兵力约为200万人。据悉,其预备役人数约达1000万人。相比之下,台军常备军总数为16万9000人,其中陆军约10万人,预备役约为250万人。在美国及其他盟友的支援抵达之前,台湾自身用于防御的兵力明显不足。
英国智库查塔姆研究所亚洲太平洋项目高级研究员William Matthews在报告中指出,“中国的军事现代化进程正以快速步伐推进,其重点是发展能够战胜强敌的能力”,“事实上,中国为在台海冲突中压制美国,已筹备数十年,两岸之间的力量平衡正逐渐变得模糊不清”。
中国还在大幅增加军舰数量,以应对可能在台湾周边爆发的海上作战。根据斯德哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)的数据,截至2000年,美国军舰数量为318艘,中国约为110艘;但到去年,美国为297艘,中国则增至370艘,已实现反超。该机构预测,如果目前趋势持续至2030年,美国军舰将增至304艘,中国将达到435艘,双方差距可能进一步拉大。
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