“家门口就有，我却排到第200号”……“看得见吃不着”的房前疗养院[把我的家变成养老之家]

by Sim NaYoung

by Park Eugenie

by Kang Jinhyoung

Published 14 Feb.2025 07:00(KST)

Updated 19 Feb.2025 10:09(KST)

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[12-2]小区5分钟路程，终于找到能照顾失智母亲的地方

就在小区旁边
把父母接来住，探视方便又放心

入住者中恩平区居民不到50%
想住也得排到200号

应给本小区居民优先使用权
重建、再开发小区才会兴建养老设施

去年10月24日，首尔恩平区市立恩平银发照护中心。市立恩平银发照护中心是首尔市通过全国首创的民间开发项目公共回馈方式，接受捐赠取得的老年专用照护设施，建于水色13区住宅再开发项目用地内。照片=记者姜珍亨

沿着首尔恩平区水色洞一带巨大的新建公寓小区一路走到尽头，会与一栋5层的新建筑相遇。乍一看像是天翻地覆般变化后的社区居民便利设施，但其实是患病老人们共同生活的养老院。“市立恩平银发关爱中心”于去年5月开门营业。每月约90万韩元的收费水平，以及必须取得长期护理等级认定才能入住等条件，与一般养老院并无区别。

这里之所以特别，另有原因。它是利用整备项目组合捐献用地兴建的首家养老院。水色13区再开发组合将2800平方米（约850坪）的土地作为养老院用地进行捐献。养老院75人的定员很早就已满额，目前仅等候者就超过200人。

“患上痴呆的妈妈，就安置在公寓旁边的养老院”

去年10月24日，在首尔恩平区市立恩平银发照护中心起居室，老人们正在观看电视。照片=记者姜珍亨

Han Bomi首尔市立恩平老年护理中心院长去年10月24日在首尔恩平区市立恩平老年护理中心接受采访。照片=记者姜珍亨

恩平银发关爱中心院长Han Bomi表示：“一般养老院多建在远离居民生活区的大马路边”，但“这里却紧挨着公寓小区”。由于交通便利，把父母安置在这里的公寓居民可以经常前来探视。

53岁的Han Jeongsu也是如此。他不久前把一直在老家釜山养老院生活的独居老母亲接到这里。Han称：“即便乘坐高铁往返也要花上一整天，一年都见不了几次面，如今下班早点回家或每个周末都能见到她，心里踏实多了。”正是因为从家到养老院“只有5分钟路程”，这一切才成为可能。

在养老院正对面水色小学门前负责指挥交通的76岁老奶奶Lee Bunyeon，视线也总是不由自主地被养老院吸引。“这边公寓里住着很多老人，简直是‘老人天堂’。如果能住进像我家门前那样的设施，即便身体不好，也能在自己一直生活的社区、在熟人身边，不至于孤独地生活到最后。所以总是会多看上几眼。”

“家门口就有，我却排到第200号”……“看得见吃不着”的房前疗养院[把我的家变成养老之家]

若要增加公寓内老年设施应给予“居民优先权”

去年10月24日，在首尔恩平区市立恩平银发照护中心，老人们正在使用屋顶花园。照片=记者姜珍炯

尽管如此，养老院工作人员仍难以抹去对居民“欠情”的心情。养老院开门前，工作人员从公寓里老人们那里听到最多的问题是：“我以后生病了也能住进这里吗？”每当这时，工作人员只能面露难色地回答：“可以先到先得提出入住申请，但并没有优先顺序。”目前入住者中，恩平区居民还不到50%。

既然是通过捐献用地兴建的养老院，若能让本地居民优先入住就更好了，这一点再开发组合方面也持相同看法。水色13区再开发组合长Joo Jaehyeong表示：“因为捐献养老院用地，我们获得了容积率优惠”，但“即便如此，提供的土地就价值200亿韩元，建楼也花了200亿韩元，总共投入了400亿韩元这样一笔巨款”。

他称：“小区里的幼儿园，公寓居民享有70%的名额分配”，“那么养老院也应该为居民划出一定比例的床位名额”。

为解决这一问题，他们曾去找国会议员，也曾上门拜访首尔市政府，但每次都无功而返。理由是《老年长期护理法》中没有与居民名额分配相关的法律依据。Joo组合长指出：“只有通过修改法律，让居民获得实质性利益，其他重建、再开发公寓才会积极建设老年福利设施。”

去年10月24日，在首尔恩平区市立恩平银发护理中心，一位老人正与护理员一起前往屋顶花园。照片=记者姜振亨

房地产行业也建议，在整备项目小区内建设老年福利设施时，有必要给予居住者一定优惠。Woori银行不动产研究实验室室长Ham Youngjin表示：“在住房认购中也有地区优先供应制度”，“例如在宅地开发区建房时，如果供应区域是京畿道平泽市，就会优先向平泽市居民供应30%、向京畿道其他地区居民供应20%、向首都圈居民供应50%。”

他称：“若像住房认购那样，在本小区通过捐献用地建设养老院，就应当设立给予本小区居民优先使用权的制度”，“这将成为引导居民积极支持老年福利设施的‘引子’。”