“快降息” Trump开始向Powell施压…痛批欧盟大科技监管（综合）

by Kwon Haeyoung

Published 24 Jan.2025 12:06(KST)

Updated 25 Jan.2025 02:13(KST)

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“将在适当时机会见美联储主席Powell提出要求”
在达沃斯视频演讲后公开
令人担忧的汇市干预意图正式化
对欧盟监管大型科技公司批评为“某种形式的征税”

美国总统Trump在下周基准利率决议公布前，公开向美国联邦储备制度（Fed）施压，要求降息。自总统候选人时期起就批评高利率政策并多次提及解除Fed主席Jerome Powell职务的Trump，此番正式启动了对货币政策的干预。Trump总统还痛批欧盟（EU）监管机构针对大型科技企业（Big Tech）实施的制裁是“一种征税”，以在第二任期政府中崛起的硅谷“解决者”身份全面登场。

Trump：“必须立即降息……会向Powell提出要求”

Trump总统于23日（当地时间）在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛（World Economic Forum，简称WEF，达沃斯论坛）视频演讲中表示，“将要求立即下调利率”，“全球利率都应下降，应该跟随我们的利率”。

他在达沃斯论坛演讲时并未明确点名Fed，但之后在白宫椭圆形办公室会见记者时表示，将在“适当时机”与Powell主席会面“进行那样的（对话）”。对于是否认为Fed会响应这一要求的问题，他回答“会的”，并称“将表明强硬立场”。同时还表示，希望利率能“明显（a lot）”降低。

这是Trump总统在本月20日就任后仅三天内发出的首个与利率相关的信号。由于他在竞选阶段就一直批评Fed的高利率政策，因此如外界所担心的那样，一上台便迅速向货币当局施压要求降息。Trump总统的幕僚团队在其就任前甚至提出过提前提名下一任Fed主席、削弱Powell权力的“影子Fed主席”构想。

Trump总统此次试图干预货币政策，预计将给多次暗示要放缓货币宽松节奏的Fed带来巨大压力。Fed自去年9月结束了长达30个月的货币紧缩并启动降息，将基准利率从最高5.25%至5.5%下调1个百分点至目前的4.25%至4.5%。但由于近期经济表现稳健且通胀反弹忧虑加大，Fed已表态将放缓降息步伐。Trump总统的提高关税、限制非法移民、减税等政策被认为可能推高物价。在市场上，占主导地位的观点是，Fed将在本月29日召开Trump就任后首次举行的联邦公开市场委员会（Federal Open Market Committee，FOMC）会议上维持基准利率不变。在此背景下，Trump总统公开要求立即降息，预计也将加剧关于Fed政治独立性遭到破坏的争议。

“EU对Big Tech的监管是一种征税”……是否将实施关税报复

Trump总统当天在达沃斯论坛演讲中强烈批评了欧洲监管当局对美国Big Tech实施的高强度制裁。他针对与会的欧盟官员表示，“那是不管你们喜欢不喜欢的美国企业”，“不应该那样（进行制裁）”。他接着表示，“我担心的是，那（制裁）实际上是一种征税”，“我们对EU极为不满”。

Trump总统将Apple在爱尔兰欠缴税款被追缴一案，作为EU过度监管的案例之一予以点名。此前，欧盟委员会在2016年认定爱尔兰政府几十年来给予Apple的企业税优惠属非法，命令从Apple追缴高达143亿欧元的欠税及利息。爱尔兰政府和Apple不服，向欧盟最高法院——欧洲法院（European Court of Justice，ECJ）提起诉讼，但法院于去年最终裁定支持欧盟委员会。

EU对大型科技企业的监管力度被认为是全球最严，美国Big Tech则是其“常客”目标。去年，EU对Apple处以18亿欧元罚款，对Meta处以7.98亿美元罚款，并对Google启动了第四起欧盟反垄断调查。目前，EU针对Apple、Google、Meta等Big Tech正在进行的调查多达数十起。在此基础上，EU还在既有反垄断法之外，实施了被称为“防止Big Tech滥用市场支配地位法”的《数字市场法》（Digital Markets Act，DMA）和《数字服务法》（Digital Services Act，DSA），进一步收紧对Big Tech的监管。EU的逻辑是，Big Tech通过垄断和侵犯个人信息，阻碍了欧盟内部的自由竞争。

在这种情况下，Trump总统以“解决者”身份出面，警告EU针对美国Big Tech的高强度监管。据悉，Big Tech早在Trump就任前就不断加强与其接触，并倾诉EU监管过度的问题。由此可以预见，今后围绕Big Tech监管，美国与EU政府之间的矛盾也将进一步加剧。此前，Apple、Google、Meta、Amazon等公司的首席执行官和创始人已于本月20日集体出席Trump总统就职典礼，在“上座”观礼，预示着在Trump第二任期政府中，硅谷的地位和影响力将发生变化。

Trump总统当天还当着EU官员的面表示，“如果你们不愿在美国生产产品，那是你们的权利”，“但那样的话，简单说，你们就必须缴纳关税。金额虽然各不相同，但数千亿美元，甚至数万亿美元（的关税收入）将流入我们的财政”，暗示可能采取贸易报复措施。