[科学技术信息通信部工作计划]将小商户商品有线付费电视销售制度化…ICT政策全力“支援民生”

by Hwang Seoyul

Published 13 Jan.2025 16:00(KST)

通过本地频道电商制度化为小微商户开拓销路
推出实惠手机套餐，发布LTE·5G一体化资费方案
下半年制定数字安全法，应对网络威胁

科学技术信息通信部（以下简称科企情通部）将于今年推动修改《广播法》，以便地方小商工人可以通过付费广播销售商品、开拓销售渠道。同时，科企情通部还预告将推出价格低廉的实惠型手机资费套餐和第四代移动通信与第五代移动通信一体化资费套餐，并表示今年也将致力于减轻家庭通信费用负担。

[科学技术信息通信部工作计划]将小商户商品有线付费电视销售制度化…ICT政策全力“支援民生”

科企情通部表示，13日已向总统职务代理、副总理兼企划财政部部长Choi Sangmok报告了包含上述内容在内的信息通信技术领域2025年工作计划。科企情通部部长Yoo Sangmin表示：“将动员所有可用资源，全力支持困难的民生。”

在信息通信技术领域，政府为支持民生，将推进▲地方频道电商广播（付费广播运营商销售地方小商工人商品的广播）制度化 ▲第四代移动通信与第五代移动通信一体化资费套餐推出 ▲制定强化实惠型手机竞争力方案等工作。同时，还承诺▲在下半年推动制定《数字安全法》 ▲启用实时与常态化监测体系等提升网络威胁应对体系的政策，以及▲通过改进频谱制度促进民间投资。

地方频道电商纳入广播法……积极推进通信费下调

首先，科企情通部表示，将积极运作去年10月成立的“数字服务民生支援推进团（以下简称推进团）”。推进团正在支持消除数字负面功能，以及通过广播和通信平台帮助小商工人开拓销售渠道。科企情通部将通过修改《广播法》推动“地方频道电商广播”制度化，并与中小风险企业部等有关部门协作，着手加强小商工人的人工智能与数字能力、开拓销售渠道及提供金融支持。推进团还将作为民生犯罪对策的后续措施，着手根除电话诈骗、短信诈骗和非法高利贷等犯罪。

左二为科学技术信息通信部部长Yoo Sangim，13日在首尔中区大韩商工会议所出席科学技术信息通信部部长与通信公司首席执行官座谈会，并与与会代表合影留念。自左起为SK电讯代表Yoo Youngsang、Yoo部长、KT代表Kim Youngseop、LG Uplus代表Hwang Hyunsik。记者曺庸俊

在通信费方面，政府将通过推出第四代移动通信与第五代移动通信一体化资费套餐，支持消费者作出合理的资费选择。简化资费体系，旨在顺畅帮助消费者比较和选择资费套餐。为防止消费者选择权和优惠缩水，科企情通部决定在资费套餐推出前强化审查。科企情通部通信政策官Lee Dokyu表示：“以SKT为例，资费套餐需进行申报，并设有条款审议咨询委员会”，“在提交条款申报时将进行细致核查，确保不会出现消费者优惠减少的情况。”此前，三家移动通信运营商（SKT、KT、LG Uplus）曾表示，将停止或计划停止部分比第五代移动通信资费更贵或数据提供量更少的第四代移动通信资费套餐的办理。

科企情通部还表示，将于本月发布强化实惠型手机竞争力方案，并通过下调批发结算价（实惠型手机运营商为租用网络向通信公司支付的费用）等方式，支持推出价格低廉的实惠型手机资费套餐。由于政府参与批发结算价谈判的最后期限为今年3月，政府表示将在本次谈判中尽最大努力推动批发结算价下调。

政府此前一直代替谈判能力较弱的实惠型手机运营商，与移动通信公司就批发结算价进行谈判并实施事前监管，但有舆论指出，这反而在不断产生缺乏自生能力的小规模经营者。对此，该制度将自明年3月30日起转为事后审查。

此外，政府将以去年12月制定的《数字包容法》为基础，在今年第一季度正式推进包括制定“数字包容社会2.0”在内的数字包容政策，并建设面向听觉和语言残障人士的实时三方视频通话119报警系统。

下半年推动制定《数字安全法》……改善频谱监管以促进投资

为高度化应对数字灾难及网络威胁的体系，政府将在下半年推动制定《数字安全法》。该法的核心是整合目前分散的安全管理规定，并明确管理责任。这是政府构建的综合性、全周期灾难管理体系的延长线。此前，政府在2021年KT通信故障、2022年Kakao大规模宕机事件之后，通过修改数字安全三法等措施，构建了数字灾难管理基础，并在去年将通信故障较前一年减少了33%。

另外，政府今年将投入78亿韩元，启用由人工智能实时监测和分析网络威胁的“网络蜘蛛”体系。约700家主要公共及公私合作机构将对约400万个网站每天监测8次，从而强化常态化应对。

政府还将着手推进制度改革，以促进通信市场的民间投资。政府将审议对明年使用期满的第三代移动通信和第四代移动通信频谱进行重新分配，并推进频谱分配制度的改进。对于第三代移动通信频谱，虽然有声音认为，由于利用率不断下降，是否应当终止服务，但政府表示仍需继续观察。科企情通部相关人士表示：“（是否废止频谱服务的）判断标准是用户占比1%，但目前这一比例略高于1%，我们正密切关注”，“在适当时点，部门内的电波局与通信局将协商作出决定。”