明年政策金融247.5万亿韩元中136万亿,将投向生物、人工智能等重点领域
韩国产业银行、韩国企业银行、新技术信用保证基金、中小企业信用保证基金等扩大政策金融供给
向5大重点领域追加投放规模2万亿韩元
“国家代表1000”与“优秀企业优待支持流程”整合…推出“创新Premier 1000”
设立3万亿韩元规模创新成长基金…投入政府预算3000亿韩元
政府将把明年247.5万亿韩元政策金融中超过一半的136万亿韩元,投向生物·人工智能(AI)等尖端战略产业培育领域、太阳能电池·水产业等未来有前景产业扶持领域在内的五大重点领域。同时,引入为各部门选定的各产业核心企业提供金融优惠和非金融支持的“创新Premier 1000”制度,以强化政策金融支持。
25日,金融委员会在Kim Soyoung副委员长主持下,与政府有关部门及政策金融机构共同召开政策金融支援协商会,并公布了上述政策金融支援计划。当天协商会由科学技术信息通信部、农林水产食品部、产业通商资源部、环境部、中小风险企业部、专利厅的司·局长,以及产业银行、企业银行、信用保证基金、技术保证基金等副机构长出席。
Kim副委员长在开场发言中表示:“在全球加速推进为保护和培育本国产业而展开的政策竞争背景下,相较财政投入能够展现更高效率的政策金融,其作用正日益重要”,“有必要将政策金融集中投向重点领域,充分供给,以支持企业顺利开展投资和经营活动”。
明年政策金融将更加扎实且集中地供给给各部门选定的五大重点战略领域。产业银行、企业银行、信用保证基金、技术保证基金等四家机构,明年将投放较今年增加7万亿韩元、总计247.5万亿韩元的政策金融。尤其是对各部门共同选定的五大重点战略领域,将集中供给资金136万亿韩元,比今年计划的116万亿韩元增加20万亿韩元。
具体来看,将向半导体·显示器·二次电池·未来汽车·核电·生物·人工智能(新设)等尖端战略产业培育领域供给37.2万亿韩元,向纳米·氢能·内容产业·信息通信技术·海洋水产·交通·航空航天·碳材料·量子·防务·农食品·通信·深度科学·太阳能电池(新设)·水产业(新设)等未来有前景产业扶持领域投放21.5万亿韩元。
随后,将向产业危机应对·汽车零部件·造船·钢铁·炼油·纺织·港口设备·光学·塑料·水泥·石油化工(新设)·太阳能发电(新设)等传统产业的业务重组及产业结构高度化领域投放31万亿韩元,向高成长潜力的风险企业和中小企业等成长为全球企业及中坚企业支援(新设)等独角兽风险·中小·中坚企业培育领域投放16.7万亿韩元,向机械·电气产业以及纾解企业经营困难等应对外部环境恶化导致的企业经营困难纾解领域供给29.7万亿韩元。
此外,按2%区间国债收益率水平提供的半导体领域超低利率设备投资贷款4.25万亿韩元将正式启动,用于强化材料·零部件·装备竞争力的半导体生态系统基金等投资资金也将扩大。政策金融机构将把五大重点领域的直接投资目标额大幅扩大至1万亿韩元以上,将以信贷为中心的金融供给转向以股权投资为中心。Kim副委员长表示:“在1万亿韩元直接投资的基础上,3万亿韩元创新成长基金和5000亿韩元AI专项基金等,也将为以投资为中心的政策金融供给作出贡献。”
政府还将对各部门选定的各产业核心企业强化政策金融支持,并通过“创新Premier 1000”制度,扩大包括投资引进支持·咨询在内的非金融支持范围。此举是基于指责认为,此前各产业为支持优秀企业而设立的类似支持制度重复运行、优惠不多,导致企业实际感受效果有限。
为此,从明年起,将面向各部门选定的优秀中小·中坚企业,提供量身定制的金融与非金融支持。政策金融机构将在提供可实现的最高水平金融优惠的同时,一并提供本机构可提供的非金融支持项目。既有的“国家代表1000”和“优秀企业优惠支援”流程将整合为“创新Premier 1000”统一运行。
同时,金融委员会将于明年组建规模3万亿韩元的创新成长基金,并向该基金投入3000亿韩元政府预算。在保持创新成长基金基本业务基调的同时,将根据产业环境变化对部分制度进行调整。
金融委员会首先将新设引导中小·中坚企业积极推进业务重组的并购(M&A)专用赛道。规模为3000亿韩元的并购基金,将把筹集资金的50%以上投资于符合创新成长共同标准品目的企业业务重组。
随后,尽管政策基金从设立到投资需要一定时间,但为引导快速投资,将为管理公司制定快速投资激励制度。为对政策基金进行一贯而系统的管理,还将通过整合按各政策出资项目分割运营的母基金运营委员会等方式,不断提高政策基金管理体系的水平。
另一方面,当天协商会还同时讨论了创新成长共同标准第六次修订案。经过与民间顾问团等协商,相隔两年修订的创新成长共同标准,反映了近期趋势,新设人工智能主题,新增智能渔业·核聚变能源等品目,同时删除了一些创新性下降的品目。第六次修订案将自明年年初起实施,有关共同标准的操作手册也将陆续向金融机构发放。
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