李福铉会见建筑业界:“为资金良性循环,将一以贯之推进房地产项目融资软着陆对策”
召开建筑业界及房地产市场专家座谈会
进入弹劾政局后检查诊断建筑和房地产市场形势
“对政府政策的现场体感度依然偏低”
建筑业界建议放宽贷款监管等措施以提振地方住房市场
金融监督院院长 Lee Bokhyeon 会见建筑业界时表示,目前业界对政府政策的现场体感度较低,今后将为使正常项目工地能够顺畅获得资金供给,持续、一以贯之地推进房地产项目融资(PF)软着陆对策。他指出,建筑业界认为受当前政局不稳定影响,资金供给可能进一步收缩,因而建议通过放宽贷款监管以提振地方住宅需求,并通过减税等方式推动地方房地产景气回升。
20日,Lee 院长在首尔汝矣岛国宅建设会馆召开了建筑业界与房地产市场专家座谈会。本次座谈会旨在与房地产市场专家等一道,在进入弹劾政局之后,对建筑及房地产市场状况进行检查和研判,并听取建筑、房地产业界的现场困难及对政府的建言。当天座谈会包括大韩建筑协会会长 Han Seunggu、大韩住宅建设协会会长 Jeong Wonju、韩国住宅协会副会长 Kim Jaesik、韩国房地产开发协会会长 Kim Seungbae 等在内的各金融协会相关人士和市场专家出席。
Lee 院长在开场发言中表示:“以企划财政部为中心的经济团队正高度警惕,积极应对,防止政治风险向金融及实体经济传导”,“政府一直在多方面扩大对房地产开发产业的流动性支持,但细看之下,现场对政府政策的体感度依然偏低”。政府此前为保障国民居住稳定,已提供35万亿韩元的PF贷款担保,并引入了用于处置地方滞销住房的企业重组房地产投资信托基金(CR REITs)。
他同时指出:“从建筑业角度看,在施工成本上升的同时,建筑订单减少导致盈利能力恶化,行业景气低迷”,“为使PF新增业务办理得更加顺畅,有必要由金融圈汇聚合力,并将一贯推进房地产PF软着陆对策,使资金能够良性循环、流向正常项目工地。”实际上,国内建筑订单在2022年第一至第三季度为191万亿韩元,而2023年第一至第三季度为140万亿韩元,2024年也为140万亿韩元,呈现停滞状态。建筑业营业利润则从2022年第三季度的3.3万亿韩元降至2023年第三季度的1.9万亿韩元,2024年进一步降至1.5万亿韩元,持续恶化。
负责本次座谈会主题发言的 NICE信用评价本部长 Lee Hyeokjun 指出,今年下半年首尔与地方之间的房地产市场两极分化仍在加剧,地方滞销房屋的加重等,可能在整个经济体系层面成为风险与不安因素,因此有必要在明年较今年进一步扩大按地区实施的“两轨制”(two-track)政策,以缓和首尔与地方的两极分化。
Lee 本部长尤其表示:“考虑到 Trump 第二届政府上台等因素,经济环境已无法回到过去那样的超低利率水平,因此需要进一步加快不良PF的处置与重组”,“为最大限度减少因PF项目工地不良化所带来的追加损失,金融圈也必须尽快处置不良资产,现在正是关键时点。”
建筑业界与会者表示,近期因政治风险导致建筑投资心理萎缩,加之金融公司强化风险管理等多重因素叠加,可能进一步压缩向建筑及房地产行业的资金供给,并在此基础上提出了多项建议。首先,建议从滞销问题严重的首都圈以外地区开始,分阶段放宽上调后的第二阶段压力情景下的总债务本息偿还比率(DSR)适用,并在银行家庭贷款经营目标管理时,对地方贷款予以例外处理等,以改善贷款监管。
随后,建筑业界还建议,为恢复地方房地产景气,应对多套房持有者实行减税,并加快执行初级债券担保证券(P-CBO)政策资金,同时扩大对建筑企业的支付限额。他们还建议,在竣工后,对非住宅建筑物的滞销项目提供以其为抵押的贷款和信用保证基金等信用增级支持,为中坚·中小建筑企业新设优质民间工程款项抵押贷款。此外,还建议在实施提高开发商自有资本比例、按业态差异化适用风险权重等PF制度改善措施时,给予适用时点宽限,并推迟强化互助金融圈拨备监管的时间表。
对此,Lee 院长表示:“我们将细致查找政策效果尚未覆盖的领域,努力让建筑业界重获活力”,“建筑业界提出的意见,将与政府协商后积极研究,对于可立即实施的课题,将作为明年重点课题加以反映并推进。”
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