企财委陷入瘫痪…执政党称“在野党拒绝处理民生法案” vs 在野党称“执政党撕毁协议”
常任委员会之外只剩互相指责
副议长指定35项随同收入预算案的附属法律案
国会企划财政委员会原定于29日召开税制小委员会和全体会议,处理与预算案相关的税法修正案,但围绕虚拟资产课税延期等问题意见分歧,会议陷入瘫痪。
据国会29日消息,当天上午原计划召开的企划财政委员会税制小委员会未能举行,企财委全体会议也随之相继流产。
按照现行法律,虚拟资产课税将于明年1月启动。政府提出将其延期2年的法案,国民力量党则提出延期3年的法案,但共同民主党反对延期,转而提出将扣除额从250万韩元上调至5000万韩元的方案,最终双方未能达成一致。
29日,国会企划财政委员会会议室空无一人。原定当天企财委召开税制小委员会和全体会议,审议并处理与预算案相关的税法修正案,但因朝野意见分歧未能举行。记者 Kim Hyunmin
View original image朝野双方没有在常任委员会会议室,而是在国会新闻发布厅互相指责。担任国会企财委在野党干事的共同民主党议员 Jung Taeho 等民主党议员当天在国会召开记者会,批评称,“因执政党单方面撕毁协议,会议未能召开”。
Jung 议员表示,前一日晚间一直到深夜都在与执政党干事、国民力量党干事 Park Suyoung 就13部税法进行协商,并说明称:“一直以来通过税制小委员会、通过干事间协商达成一致的事项,将按协商内容纳入企划财政委员会的替代方案,未达成一致的事项则不纳入委员会替代方案,这是最终达成的共识;并且根据该共识,行政室就13个法案拟定了企划财政委员会替代方案。”他补充说,原本商定将替代方案作为明年预算案的税收附属法案提交国会全体会议,并在当天企财委会议上表决,但因国民力量党所希望的内容未被纳入,对方以此为由通知称无法开会。
Jung 议员还表示:“最终由于企财委层面未能表决这13部税法,导致无法将委员会替代案提交全体会议审议。上次在民主党议员无法出席的情况下,执政党也曾单方面在1分20秒内通过了税法案。”他如此强调。
相反,国民力量党则主张,是民主党拒绝处理包括虚拟资产课税延期在内的民生法案,致使常任委员会被“架空”。
担任企财委国民力量党干事的 Park Suyoung 等国民力量党议员也在国会新闻发布厅召开“对垒”记者会,批评称:“在废除金融投资所得税等主要民生法案即将处理之际,庞大的在野党再次开始滥用力量。”Park 议员表示:“一旦过了11月30日,税收附属法案将自动提交全体会议,企财委将无法再就任何事项进行讨论。作为多数党的民主党,以政府与执政党不按其意愿行事为由,声称企财委不能处理任何法案,从而让常任委员会本身陷入瘫痪。”
Park 议员就所得税法(虚拟资产课税延期)、继承与赠与税法(放宽继承税)、税收特例限制法(股息所得分离课税)等3项法案表示:“两天来,国民力量党一再劝说,即便这3项由两党院内代表协商处理,对于不存在争议的11部税法案,也应在今天的常任委员会中处理,但民主党连这一点也予以拒绝。”
国民力量党籍企财委委员长 Song Eonseok 在记者恳谈会上表示:“即便在此刻,只要就税法达成干事间协议,随时都可以召开企财委全体会议。从时间上看,一切可能性都敞开着。”
国会议长 Woo Wonshik 指定35件所得税法等税收预算案附属法律案
对此,国会议长 Woo Wonshik 将政府提交的所得税法、法人税法、税收特例限制法等13件税法修正案及议员提案22件,共35件2025年度税收预算案附属法律案予以指定,并通报给包括企划财政委员会在内的6个主管常任委员会及法制司法委员会。如在本月30日前企财委未能完成审议和表决,这些法案将按政府原案,与明年预算案一并于下月1日自动提交全体会议。
Woo 议长当天指定的所得税法修正案中,包含废除金融投资所得税、企业生育补助金免税、虚拟资产课税延期2年等内容。此外,继承税及赠与税法修正案还包括将继承税最高税率从50%下调至40%,并将子女扣除额从5000万韩元提高至5亿韩元等内容。除此之外,还包括为强化“材料·零部件·装备”(简称“素材·部品·装置”)竞争力而制定的《产业技术创新促进法》等。
Woo 议长强调各主管常任委员会对税收附属法案的审查,并呼吁称:“即便这些议案被提交至全体会议之后,也请朝野通过持续协商,尽最大努力确保这些议案能在宪法规定的期限(12月2日)内于全体会议上获得表决通过。”
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