《AI基本法》《终端补贴法》废除案,年内通过现“绿灯”
长久拉锯后…朝野就协商处理可能性提高
对废除《终端设备补贴限制法》的替代法案仍存分歧
自第21届国会起就被讨论的《关于人工智能发展及构建信任基础等的基本法案》(人工智能基本法)今年在国会通过的可能性大幅提升。因缩减消费者补贴优惠而备受指责的《终端设备流通法》(终端法)也在时隔10年后进入废止程序。由于这两部法案不仅是科学技术界,而且是普通市民都要求处理的议题,目前正通过朝野协商推进。
国会科学技术信息广播通信委员会(科技信息放送通信委)法案审查小委员会于21日下午通过了人工智能基本法和终端法废止案。如果在科技信息放送通信委全体会议和本会议上获得通过,立法程序将告一段落。人工智能基本法在2022年12月提出后,随着2023年欧盟通过人工智能法(AI法),相关讨论骤然加速。尽管在第21届国会末期的今年5月曾被认为有望通过协商处理,但最终被废弃。进入第22届国会后,相关讨论得以延续,直至本月13日,朝野政策委员会委员长就人工智能基本法达成共识。
去年9月24日,科学技术信息通信部第二次官 Kang Dohyun 在国会科学技术信息广播通信委员会举行的关于人工智能和数字包容相关法律案公听会上回答质询。记者 Kim Hyunmin 提供
View original image此次在科技信息放送通信委小委员会通过的人工智能基本法,是将19件相关法案合并审查后通过的内容。法案为设立国家人工智能委员会提供了法律依据,并写入了新设人工智能相关研发依据、支持人工智能相关研发等产业振兴措施。业界此前担心可能适用过度监管的“禁止性人工智能”条款被排除在外。但同时新设了关于“高影响人工智能”的经营者责任条款。也就是说,将存在个人信息泄露等隐忧的人工智能技术划分为高影响类别,并对其实施监管。
科通委小委员会还以朝野合意的方式通过了终端法废止案。终端法废止案是共同民主党党代表Lee Jaemyung曾亲自提及、政府和国民力量党也表示将予以推进的法案。终端法于2014年以改善终端设备流通结构为名义引入,但一直被批评为消费者获得的补贴优惠被拉低到同一水平,同时非法补贴发放反而有所增加。
作为废止终端法的替代方案,《关于促进信息通信网利用及信息保护等的法律部分修正法律案(修正案)》也获通过。修正案中包含了制造商按企业分别提交资料的义务以及禁止差别发放补贴等条款。对于该修正案,执政党议员表示反对。国民力量党议员Park Chungkwon批评称,“说是要废除监管,结果却制定了更强的监管”。
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