韩国银行男性员工仅2.3%休育儿假
与5年前差别不大
“连追上公务员水平都很吃力”

尽管政府从明年起将育儿休假津贴上调至每月最高250万韩元等,鼓励职工使用育儿休假,但韩国银行父亲育儿休假的使用率仅约为2%。

韩国央行也几乎不用“爸爸育儿休假”……使用率仅2% View original image

4日,韩国银行向国会企划财政委员会所属共同民主党议员 Kim Youngjin 办公室提交的《最近5年按年度·性别划分的育儿休假使用现况》资料显示,截至今年9月底,以8周岁以下子女为对象、具备育儿休假资格的韩银职员中,男性有301人、女性有210人,但实际使用育儿休假的仅有男性7人、女性73人。


这意味着男性只有2.3%、女性只有34.8%申请了育儿休假,尤其是男性职员中,每100人仅约2人使用了育儿休假。


在全部育儿休假使用者中,男性所占比重也非常低。截至9月底,在80名育儿休假职员中,男性7人、女性73人,分别占约9%和91%。事实上,育儿休假的绝大部分由女性职员使用。


韩国银行女性职员的育儿休假申请每年都在增加。2019年女性职员的育儿休假申请比例仅为19%,到2022年升至31.2%,2023年进一步升至36.6%。女性育儿休假职员人数则从2019年的30人,持续增加到2022年的58人、2023年的74人。


相反,男性职员的育儿休假申请与5年前相比并无太大变化。2019年男性职员的育儿休假申请比例为2.5%。在新冠肺炎全球大流行时期的2021年曾一度增至3.8%,2022年为3.2%,但2023年又回落到1.6%。男性育儿休假职员人数也从2019年的9人,在2021年(13人)、2022年(10人)短暂维持两位数后,2023年减少到5人。


我国男性使用育儿休假的情况整体上呈逐年增加趋势。根据统计厅数据,2022年进入育儿休假的男性为5万4240人,比相关统计开始编制的2010年(1967人)增加了27.6倍。全部育儿休假使用者中男性的比例,也从2010年的2.7%激增至2022年的27.1%,增长约10倍。


此前,韩国银行曾通过研究主张,提高育儿休假使用率可以改善生育率。韩国银行经济研究院在《超低生育率及超高龄社会极端人口结构的原因·影响·对策》深度研究中推算,如果育儿休假的实际使用期限达到经济合作与发展组织(OECD)平均水平,生育率有望提高约0.096人。但我国育儿休假的实际使用率,以2020年为基准,每100名新生儿中,女性为48人、男性为14.1人,在经合组织国家中处于末位水平。经合组织23个国家的育儿休假平均使用率为女性108.3人、男性50人。


阻碍育儿休假使用的最大原因之一是对人力空缺的担忧。根据雇佣劳动部以2022年为基准实施的工作与家庭平衡实态调查,在无法使用育儿休假制度的理由中,“同事及管理者的工作负担加重”排在第1位(42.6%),“职场氛围或文化不允许使用”排在第2位(24.2%),“难以寻找到替代人力”排在第3位(20.4%)。


尤其对男性而言,人事考核或晋升上的不利以及收入减少等,被视为使育儿休假变得困难的因素。根据民主劳动总联盟所属民主劳动研究院发布的《男性劳动者育儿休假使用差距与歧视》报告,对有育儿休假经验的1720名男性劳动者进行问卷调查的结果显示,85.1%(可多选)表示,因“担忧在人事考核、晋升等方面受到人事上的不利”,80.6%表示,因为“休假期间收入减少”,导致难以使用育儿休假。



韩国银行一位相关人士表示:“如果父母双方中有一人同时休假,从经济角度看很难弥补收入损失,因此两个人都使用育儿休假比较困难”,“另外,公务员在育儿休假时在资历方面并不吃亏,但韩国银行职员在晋升方面仍存在不利之处。”他接着称:“连跟上人事革新处或国家权利委员会所提出的公务员育儿休假水平,对我们来说都很吃力。”


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