金融委证券期货委员会是否将在11月首次例行会议上对Kakao Mobility作出最终制裁
11月6日将再次提交证监会议案
有意见称难以接受金监院重罚
针对Kakao Mobility会计违规嫌疑的最终处罚预计将在今年11月初确定。此前,Kakao Mobility因被指“故意”虚增销售额,已在金融监督院审理委员会中受到“最高级别”处分。最终制裁将由金融委员会下属证券期货委员会作出判断。
金融委员会下属证券期货委员会计划在11月6日举行的例行会议上重新提交会计违规议案,并决定最终处罚级别。这是自证券期货委员会在今年6月5日首次提交相关议案后,时隔5个月再次审议。考虑到从审理到提交证券期货委员会通常需要1年的时间,本案可视为相对较快作出结论的案例。
在上月24日举行的国会政务委员会国政监察中,国民力量党政务委员长Yoon Hanhong表示:“Kakao Mobility因加盟出租车业务重复签约而虚增销售额一事,于6月提交至金融委员会证券期货委员会”,“由于迟迟未有结论,市场和媒体出现了金融委员会有意从轻处理的说法”。
此前,金融监督院就Kakao Mobility涉嫌粉饰会计的审理结果,向公司发出了包含建议解任代表理事(首席执行官)及向检方移送等内容的事前处分通知书。在处分方案中,金融监督院适用了最高量刑标准中的“故意1阶段”。量刑标准按动机(故意、重大过失、过失)和重要性(1至5阶段)分别划分。金融监督院在动机和重要性两个方面均决定适用最高等级的制裁。
这是因为金融监督院判断,Kakao Mobility自2020年起违法性地虚增了加盟出租车业务的销售收入。Kakao Mobility的子公司KM Solution与出租车公司签订合同,当产生叫车时收取约20%的车费作为佣金。相应地,Kakao Mobility再以广告和数据等使用费名义,将车费的16%至17%返还给出租车公司。
这一部分成为争议焦点。金融监督院认为,应适用净额法,只将车费的3%至4%确认为销售收入。相反,Kakao Mobility一直适用总额法,将全额20%计入本公司销售收入。其主张KM Solution与出租车公司的加盟合同,以及返还数据使用费的业务合作合同是相互独立的两份合同。
会计业界一位相关人士指出:“从Kakao的立场来看,如果说行驶数据的价值高到需要返还相当于车费佣金16%的金额,这个问题很难回答”,“因为Kakao总部只要确认签订加盟合同的出租车接到叫车的位置和行程结束的位置,就能掌握相关数据。”他接着表示:“能否将各项合同视为相互独立,也存在争议空间”,“不会有出租车公司只签加盟合同(支付20%佣金),却放弃业务合作合同(返还16%的合同)。”也就是说,有舆论认为,Kakao Mobility在推进首次公开募股(IPO)前,试图通过虚增销售额本身来抬高发行价,因此涉嫌粉饰会计。
反方依据也同样强劲。有观点解释称,收取20%叫车佣金的加盟合同是按比例收费,而行驶数据、营销等业务合作合同则是按每单行程收取固定金额计算,因此两者并非联动合同。
全球私募股权投资基金对Kakao Mobility进行了大规模投资,这一点是否会影响证券期货委员会的判断也备受关注。如果按照金融监督院的意见最终确定为重罚,Kakao Mobility有可能卷入国际法律纠纷。这是因为全球私募股权基金Texas Pacific Group(TPG)和Carlyle Group向其投资了大规模资金。
据悉,这些机构投资的资金总额约为7000亿至9000亿韩元。尤其是TPG目前是Kakao Mobility的第二大股东(持股29.04%)。据悉,其在2017年投资时就已考虑在5年内推进首次公开募股(IPO)方案。TPG亚洲区总经理Yoon Sinwon和TPG副总裁Lee Seokyung分别在Kakao Mobility担任其他非执行董事和社外董事。
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