租借电动滑板车将强制“驾照核验”

by Lee Eunjoo

Published 24 Oct.2024 07:00(KST)

Updated 24 Oct.2024 08:09(KST)

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为从源头杜绝无证驾驶
推动制定“个人移动设备安全法”

在青少年电动滑板车交通事故不断增加的背景下，政府决定今后强化对个人移动装置（Personal Mobility·PM）企业的监管。通过将核验使用者驾照持有情况义务化，旨在将无证驾驶事故发生降到最低。由于依据现行《道路交通法》难以对个人移动装置进行有效监管，政府计划新制定暂名为《促进个人移动装置安全使用法》的法律。

据24日相关部门消息，企划财政部、国土交通部、警察厅等正在就制定《促进个人移动装置安全使用法》进行协商。这是上月企划财政部发布的《生活便利服务改善方案》的后续措施。当时政府认为，随着以电动滑板车为代表的个人移动装置使用量激增，有必要进行相应监管，并表示正与个人移动装置运营企业共同组建官民协商机构，推进相关立法工作。

政府对策的核心，是向提供电动滑板车等个人移动装置服务的企业赋予核验使用者驾照的义务。目的是限制青少年不加节制地使用电动滑板车。按照现行《道路交通法》，以电力为动力的个人移动装置，必须持有可从满16岁起取得的“第二种原动机装置自行车”以上驾照方可驾驶，但租赁企业并无查验驾照的义务。

一名政府相关人士表示：“目前电动滑板车等个人移动装置适用的是现有《道路交通法》，而《道路交通法》是针对驾驶人员的一般性规制”，“对于提供滑板车租赁服务的经营者，并没有另行规定义务条款。”这意味着，在《道路交通法》层面虽然规定必须持证方可使用滑板车，但在实际运营结构中，无证驾驶完全有可能发生。大部分企业在无驾驶证的用户选择“以后再认证”时，仍提供可立即租借的服务。没有驾照的青少年之所以能够驾驶滑板车，正是因为这一点。

在监管事实上未能发挥作用的情况下，未成年人的滑板车事故与日俱增。根据国会教育委员会所属、共同民主党议员 Jin Sunmi 从警察厅获得的资料，未成年人的个人移动装置交通事故在2019年仅为39起，2020年增至151起，2021年为455起，2022年则达到955起，每年呈指数级增长。死亡人数也自2020年起分别为1人、2人、3人，逐年增加。