“尿素困境”……想在国内生产却难敌中国“倾销炸弹”

尽管政府正从多方面研究包括国内生产在内的各种方案，以稳定尿素供应，但在市场上，中国产的影响力仍然被视为绝对性。由于与国内生产相比，进口产品在成本竞争力上更有优势，业内仍然担忧，若中国采取“倾销式”出货，相关行业可能会受到冲击。

22日，根据大韩贸易投资振兴公社统计的月度工业用车用尿素溶液进口额来看，中国产所占比重会随着当地“倾销”货量的变化而大幅波动。即便是在政府从去年12月开始实施补贴单价差额50%的物流费用支持之后，这一走势仍与过去类似。曾一度通过封堵出口而引发韩国国内尿素大乱的中国，其进口占比在今年1—2月维持在10%区间，3月降至8.6%，4月进一步降至1.9%，但5月却飙升至57.9%，6月更是升至78.4%。7月（58.7%）和8月（26.6%）有所回落，但上个月又反弹至36.9%。

超市中销售的车用尿素水。照片=记者 Jo Yongjun jun21@

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业内相关人士表示：“中国控制尿素出口的背景之一，是春耕季肥料需求激增”，“这一时期一旦过去，出口就会增加，而出口商也会调节出货节奏，因此在韩国国内市场上，受到的影响非常大。”

作为二氧化碳与氨化合物——尿素——溶于水制成的尿素溶液，不仅用于减少尾气污染物等车辆用途，也被广泛应用于各类工业领域。但由于原料成本和工艺简单，与低价的中国产品相比，自行生产的经济性较差，乐天精密化学（当时为三星精密化学）已于2011年停止在韩国国内生产尿素。

政府方针是将在明年第一季度公布对国内尿素生产设施的支持方案，但截至目前，在生产企业遴选等方面尚无实质性进展。产业通商资源部相关人士表示：“我们正在逐项梳理扩大储备、国内生产等多种方案”，“目前还未到与特定企业进行具体讨论的阶段。”

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大韩贸易投资振兴公社相关人士指出：“过去停止生产，同样是因为中国积极‘倾销’，在市场逻辑之下企业陷入困境”，“在以稳定供应为由的前提下，无法禁止经济性最高的中国进口产品，因此对于是否在国内重新生产必须十分慎重。”业内相关人士则表示：“进口比起生产更具经济性这一点是明确的”，“是否在国内生产，关键取决于政府支持的规模和方式。”

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