防务政府机构新设动向…可行性如何

在政府对防务产业相关国家机构进行整合与裁撤的同时，地方却又推进新增相关机构的设立，出现了政策不一致的情况。

2日，在忠清南道桂龙台举行的“韩国国际防务产业展”上，韩华航空航天公司的无人车辆模型正在展出。照片=记者姜珍亨 aymsdream@

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据国会17日消息，以防务企业高度集中的庆尚南道昌原市为选区的多名国会议员，接连提出为设立防务相关机构而修改法律的议案。庆尚南道内有系统集成企业、一级配套企业、一般企业等防务企业一百余家。道内有27家国家指定防务企业，其中昌原市就集中了59.2%（16家）。

国会产业通商资源中小风险企业委员会所属、共同民主党议员 Heo Seongmu 上月以单行法形式提出了《防务产业振兴院法》议案，旨在新设防务产业振兴院（以下简称振兴院）。根据法案，振兴院将承担防务产业政策与制度的研究职能。防卫事业厅对此颇感为难，因为目前这一功能已由隶属国防技术品质院的国防技术振兴研究所承担。由约190人组成的国防技术振兴研究所防务产业振兴本部，负责防务产业培育和出口支援等工作。

执政党也加入其中。选区为昌原市义昌区的国民力量党议员 Kim Jongyang 于今年6月提出了为新设防务部件研究院而修改《防务产业发展法》的议案。该修正案与第21届国会时前议员 Kim Youngseon 提出的内容完全相同。当时企划财政部以“将导致财政运用低效”为由提出反对意见，法案未能通过国会国防委员会审议。防务部件研究院计划承担高端部件自主开发、政策研究等职能。企划财政部此次同样担忧其与国防技术振兴研究所、国防科学研究所等机构在功能上出现重叠，因此该法案能否通过仍不明朗。

业界则主张应大幅削减在防务相关功能上相互重叠的机构。近期，国防部也在推动对执行重复功能的机构进行整合与裁撤，理由是参与武器研发或战力化的机构过多。此次整合对象包括隶属国防技术品质院的国防技术振兴研究所、隶属防卫事业厅的国防快速获取技术研究院、以及隶属国防科学研究所（ADD）的民军协作振兴院。计划将这3家机构整合为新设的国防技术创新院。

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防卫事业厅还计划设立地方厅，但实现的可能性不大。防卫事业厅拟将位于大田、龟尾、昌原的防务企业一站式支援中心改编为包括庆南地方厅在内的地方机构，形式类似兵务厅（11个地方厅）、雇佣劳动部（6个地方厅）、中小风险企业部（13个地方厅）。但今年政府的组织管理指针已明确要求“通过业务体系优化，最大限度减少新设地方厅”，因此要获得行政安全部等其他部门的批准并不容易。

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