建筑业界推动进口中国水泥…核心建材对华依赖引发担忧
建筑业界联合推进从中国进口78万吨水泥
担忧若中国产品垄断市场将引发“第二次车用尿素危机”
建筑业界正史上首次推进进口中国水泥。因此，预料水泥行业将被迫与中国产品展开低价竞争。
今后如果中国水泥掌控国内市场，水泥领域出现“第二次车用尿素危机”的可能性也令人担忧。
据水泥和建筑业界等消息，25日，国内主要建筑企业采购负责人聚会——大韩建筑材料职协议会（建资会）于本月6日与中国水泥中介公司Sun Industry株式会社就进口中国水泥的具体方案进行了讨论。出口企业为位于中国山东省、年产能达300万吨的山水水泥。
建资会和Sun Industry计划在明年之前在京畿道平泽港建设两座作为水泥储存设施的筒仓，自2026年起向施工现场供应78万吨中国水泥。为此，双方将设立项目融资专用公司（SPC），2,350亿韩元的资本金中，建资会会员公司分担1,350亿韩元，Sun Industry出资1,000亿韩元。SPC股权结构为建资会持股51%，Sun Industry持股49%。
国土交通部于上月底召集建资会等相关方召开了有关水泥进口及储备方案的会议。业界认为，此次会议后建资会便就水泥进口展开具体讨论，说明其与国土交通部之间此前已进行过沟通。
对此，国土交通部相关人士表示：“对于民间进行的进口，政府无法加以干预”，“政府正在准备稳定工程造价的对策，目前尚无最终确定的内容”。
中国在全球年水泥产量约40亿吨中占据一半（约20亿吨）。中国产水泥的质量也已提升到与国产及全球标准相差无几的水平。除中国外，年产量超过1亿吨的国家只有印度（4亿1,900万吨）。韩国年产5,100万吨，美国9,900万吨，日本4,700万吨。
建筑业界预计，中国水泥在国内的销售价格，将是在包含物流费用等在内的进口成本每吨9万3,400韩元基础上，再加上进口商2,000韩元利润后的9万5,400韩元。
与除中国以外的主要国家相比，国内水泥价格相当低。据水泥业界透露，截至上月，以韩元计价的每吨水泥价格，美国为21万2,000韩元，巴西16万7,000韩元，日本14万9,000韩元，马来西亚14万韩元，中国台湾12万5,000韩元等。大多数国家的水泥产业以本国市场为中心，由于物流成本负担较大，贸易带来的收益并不可观，同时水泥又具有国家基础产业属性。
国内水泥价格虽在去年11月上调至每吨11万2,000韩元，但实际在工地上的成交价要低得多。根据在金融监督院电子公告系统中查询的国内6家主要水泥企业数据，其平均销售价格为每吨9万6,082韩元，仅比预期的中国进口水泥价格高682韩元。一旦叠加物流费用波动、仓储成本增加以及未来反映碳边境调节机制（CBAM）时需承担的碳税，中国产水泥价格反而有充分可能高于国产水泥。
对于推动进口中国水泥一事，专家担忧“车用尿素危机”重演。2021年，由于中国国内煤炭短缺，中国政府对以煤炭为原料生产的尿素的生产和出口进行管制，导致全球范围内出现尿素短缺现象。尤其是尿素进口量97%依赖中国的韩国，遭受了严重冲击。同理，一旦中国政府限制水泥出口，国内水泥供应不足的情况令人担忧。
Gongju大学绿色智慧建筑工学科教授Kim Jinman表示：“国内水泥价格仍仅为主要发达国家的三分之二水平，在建筑房价中所占比重也不过约0.2%”，“绝不能让水泥供应对中国产生依赖”。
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