政府为应对医疗罢工释出“胡萝卜”……投放5万亿韩元改善医学院条件

by Park Joonyi

Published 10 Sep.2024 15:21(KST)

Updated 10 Sep.2024 16:25(KST)

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国立大学医学院扩建设施与设备
为培育地方大学医院推进法律修订
总规模552亿，对医学院实行差别化教育创新支持
教育部：“对医学院财政支持史上首次”

在因“扩大医学院招生名额”引发的医疗界罢工长期化之际，政府提出安抚方案，表示将投入约5万亿韩元用于改善医学院教育条件。这是政府首次对医学院进行如此集中、系统的财政投资。政府将扩充国立大学医学院设施，并加大投资力度，把国立大学医院培育为地方必需医疗的核心据点机构。

教育部与相关部门于10日在政府首尔大楼举行简报会，发布了“改善医学教育条件的投资方案”。

图片由联合通讯社提供

政府计划为改善医学教育条件，到2030年为止投入约5万亿韩元以上的国家财政资金。教育部拟在▲扩充国立大学医学院设施（1432亿韩元）▲扩充国立大学医学院教育设备（76亿韩元）▲向私立医学院提供改善教育环境资金贷款（1728亿韩元）▲支持医学院教育创新（552亿韩元）▲支持国立大学医学院教授人工成本（1445亿韩元）▲支持国立大学医院（829亿韩元）等方面，合计投资约2万亿韩元。

保健福祉部则将在▲支持改善区域责任医疗机构（812亿韩元）▲强化地方医疗研究能力（110亿韩元）▲推进韩国版高级研究计划署—健康项目（ARPA-H）（701亿韩元）▲支持医师科学家（867亿韩元）▲支持住院医师培训教育费用（3089亿韩元）等方面，投资约3万亿韩元。

首先，政府将推进医学院教师、设施及教育设备的扩充与改善，并将分阶段支持实验·实习用设备。

同时，将从明年起3年内在国立大学医学院增聘1000名教授，规模为明年330名、2026年400名、2027年约270名。私立大学医学院也将被要求自行制定并推进教授扩充计划。

政府还将强化财政投资，把国立大学医院等大学医院培育为地方及必需医疗的据点机构。与此同时，将推动通过法律修订，把国立大学医院的主管部门从教育部移交至保健福祉部。为放宽对国立大学医院总人工成本和总编制的管制，还将推动将其排除在其他公共机构指定对象之外。

资料来源=教育部

政府计划到2028年在所有国立大学医院建设临床教育培训中心，使学生和住院医师等能在与真实医院相似的环境中，接受以模拟实训为中心的系统性教育与培训。将扩充国立大学医院内的教育空间，并通过医院基础设施现代化等举措，改善学生实习条件。

政府还计划利用“以区域创新为中心的大学支持体系”（RISE），建立良性循环体系，促使学生成长为扎根当地的医生。同时，将分阶段提高非首都圈26所医学院通过“地方人才选拔类型”录取的比例，并开发地方人才选拔的特色模式；还将通过扩大在当地进行的实习教育等方式，强化与地方社会相衔接的教育课程。

尤其是，政府将以551亿5000万韩元的规模启动医学院教育创新支持。政府今后将通过与医学院另行组建协商机制，具体化相关计划，并按照对各校提交方案的审查结果实行差别化支持。

政府将加大对地方培训医院的投资，并扩大向地方分配住院医师名额。计划从明年起，将非首都圈住院医师分配比例由目前的45%上调至50%。同时，从明年起引入以高级综合医院与诊疗协作医院协作网络为基础的多机构协作培训试点项目。

此外，政府将从明年起面向专科医生引入“契约型必需医生制度”。将在4个地区、8个专科共96名专科医生对象上，每月发放400万韩元的地区工作津贴。为促使地方医学生在取得专科医生资格后继续扎根当地，总统直属医疗改革特别委员会还将把为其提供经济和非经济支持方案作为后续课题重点研究。

但目前医疗界仍然强硬对抗，要求“取消2025年、2026年医学院扩招计划”。在此背景下，政界内部出现了“可以讨论2026年医学院扩招名额为零”的可能性。对此，教育部人才政策实长 Choi Eunhee 表示：“今后如果扩招规模发生变化，将与多个部门协商并与大学商议，在充分考虑当时各种条件的基础上作出综合判断并妥善应对。”