政府向“信用等级B”的Tmon提供支持…仅凭材料审核即获通过

分析认为，政府支持小商工人在Tmon·Wemakeprice（合称“Timap”）等Qoo10旗下电商子公司入驻，是源于结构性问题。Timap的信用评级为“B”，从纸面上看并无问题。由于现行制度无法将其筛除，有舆论指出，为防止类似事件重演，政府在推进扶持项目时必须配套能细致审查企业财务健全性的补强方案。

据业界20日消息，中小企业流通中心、农林畜产食品部、海洋水产部等部门此前为帮助小商工人开拓销售渠道，一直以直接或间接方式对Timap提供支持。中小企业流通中心实施“在线销售渠道支持项目”，农林部和海水部则为在Timap上销售的农水产食品提供折扣补贴。随着Timap发生大规模货款未结算事件，相关政府项目被指非但未起到保护作用，反而火上浇油，引发强烈批评。

18日下午，在首尔钟路区金融委员会前，遭受 Tmon 和 Wemakeprice（合称 Tmepeu）侵害的销售商与消费者举行“黑伞集会”，呼吁制定特别法以救济受害者。 [图片来源=联合新闻社提供]

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在Qoo10电商子公司获得的各类政府支持中，金额最大的是中小企业流通中心的“在线销售渠道支持项目”。以2022年为基准，支持金额超过229亿韩元。但检视该项目可以发现，其结构本身就很难事先将Timap筛选为“问题企业”。该项目旨在支持小商工人产品的销售与宣传，仅在国内合作的电商企业就多达40家。按照合作程序，中小企业流通中心为验证电商企业，会向信用评级机构等确认企业信用等级。项目受理时，Timap的评级为“B”。这意味着“具备一般水平的交易信用能力，在经济环境恶化时，交易稳定性下降的可能性较高的企业”。企业信用等级标准虽因评级机构不同而有所差异，但通常分为从“AAA”到“D”的10个等级。B级属中间档次，不属于被排除的对象。

即便不是采用每年在特定时间点进行的信用评级，而是实时监测信用度变化，Timap恐怕也难以被提前筛出。通过Nice评价信息公司查询到的Tmon“信用检查报告”显示，截至今年3月2日，其“观察（Watch）等级”为“注意”。这一等级是通过持续监控企业信用度变化后给出的评价。“注意”在从“正常”到“破产”共9个等级中排在第四位，被定义为“已捕捉到不良征兆、预计交易稳定性将下降的企业”，与企业信用等级B大体相似。Tmon的“注意”等级直到7月31日发生大规模结算危机之后才被下调为“危险”。

此外，Timap在参与销售渠道支持项目时未提交履约保证保险也被指出是问题所在，但从法律上看同样并无不当。根据《国家合同法实施令》第50条规定，合同保证金可以以现金或保证书的形式缴纳。Timap表示，将以现金形式缴纳履约保证金而非投保保证保险参与项目，并顺利缴纳了保证金，因此也难以据此阻止其参与。业内一位相关人士表示：“如果只看政府电商扶持项目参与企业的书面资料，和Timap处于类似水平的地方可能不在少数”，“哪怕从现在起，也有必要在政府扶持项目中引入能够严格审查财务健全性的制度性补强装置。”

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另一方面，中小风险企业部针对此次事件中出现的小商工人无法正常收到销售货款的情况，正对参与扶持项目的线上购物平台和小商工人开展全面的流动性调查。同时，将通过现状调查，对平台企业的结算周期等进行整体梳理，计划甄选出对小商工人更加安全且真正有帮助的平台企业。

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