曾高喊“拒绝联合体”的组合…接连流拍后放低门槛

by Kim Hye Min

Published 13 Aug.2024 11:58(KST)

“单打独斗”难了…再开发项目纷纷转向财团模式

在首尔，选择2家以上建筑公司作为联合施工方的整备项目工地正在增多。随着建筑公司开始根据项目盈利性有选择地承接业务，许多项目在施工方选定上遇到困难，只得降低门槛。业界认为，与其因为找不到施工方导致项目延误、并产生重新招标等不必要支出，不如通过这种方式降低成本更为有利。

首尔加峴 New Town 一带全景

◆联合承包增多= 13日据业界消息，首尔西大门区加在洞7区重建组合目前正在推进以与韩华建设·GS建设组成的联合体进行施工方单一来源合同的方案。

该组合自去年5月起一直在寻找施工方，但没有建筑公司表达参与意向。在6月发布的第二次招标中，将每3.3平方米的工程造价从770万韩元提高到843.5万韩元，仍未能找到施工方。第三次公告时也仅有一家企业表示投标意向，最终流标。

组合相关人士表示：“上月底现场说明会之后，韩华建设和GS建设以联合体形式提交了投标意向书”，“经过顾问委员会和理事会讨论，如果20日能通过代表大会，将推进单一来源合同。”作为加在新城9个区块中最后一个重建项目的加在洞7区，计划建设地下4层至地上26层、共1407户住宅。

松坡区巨余新村于本月10日召开居民大会，选定三星物产·GS建设联合体为施工方。该区块以公共重建方式建设共1678户住宅，今年3月和5月曾两次就施工方选定进行招标，但均告流标。组合原本考虑发布第三次公告选定施工方，但三星物产·GS建设方面提出了联合体方案。此后双方就在维持原有工程造价等条件上达成一致，最终被选定为施工方。

巨余新村居民代表会议委员长Lee Jeongwoo表示：“在三星物产和GS建设提出联合体方案的情况下，我们调查后发现，即便重新公告，也几乎没有其他建筑公司会参与投标”，“与其提高工程造价、重新公告再拖延时间，不如通过联合体单一来源合同推进，对居民更有利。”

此外，计划建设共1476户住宅的江西区傍花3区，也放弃了原先“不允许施工方联合体”的指引，改为允许联合承包。

◆通过联合承包抑制工程造价上涨= 各组合此前更偏好由单一建筑公司施工，理由是联合体施工在责任归属上难以厘清。此外，难以采用建筑公司的特色设计或高端品牌，以及不同楼栋间施工质量可能出现差异等问题，也是组合对联合体模式持谨慎态度的原因。

但除优质项目外，越来越多项目在施工方选定上遇到明显困难后，开始允许联合体投标。若要吸引建筑公司以单独主体参与投标，就必须提高每坪工程造价，相应地，业主追加分摊金额也会增加。在此背景下，建筑公司提出在维持工程造价不变的前提下，以联合体方式施工，各组合也开始接受这一方案。对组合而言，可以更快找到施工方并维持工程造价；对建筑公司而言，则可根据竞争情况减少不必要的营销支出和风险负担。