经实联发布首尔公寓公告价与持有税分析结果
首尔公寓公告价现实化率从去年60%升至今年65%
与政府冻结方针相反上涨
主张应一律适用80%以上现实化率
有分析指出,今年首尔公寓的公告价格现实化率(市价反映率)较去年上升了5个百分点。尽管政府称已将现实化率冻结在去年水平,但实际情况并非如此。
不同公寓之间的现实化率也在没有统一标准的情况下出现差异,由此导致的持有税负担差距也被调查发现相当大。经济正义实践市民联合(简称“经实联”)26日在首尔钟路区惠化洞经实联礼堂召开“首尔公寓市价·公告价格·持有税分析结果发布记者会”,提出了上述主张。
“首尔公寓现实化率被高估5个百分点”
据经实联统计,今年首尔公寓的平均现实化率为65%,较去年的60%上升了5个百分点。经实联指出:“政府此前声称将现实化率冻结在去年水平,但由于去年公告价格骤降导致税收不足,实际上却提高了公告价格。”
经实联调查的去年和今年现实化率与政府公布数据分别相差9个百分点和5个百分点。政府曾宣布,今年共同住宅的现实化率将与去年一样,适用69%。现实化率是显示公告价格对市价反映程度的指标。如果现实化率为69%,则市价为10亿韩元的住宅,其公告价格为6.9亿韩元。
公寓之间的现实化率也存在差异
首尔地区公寓之间的现实化率差距也很大。以恩平区鹰岩洞“白莲山Hillstate二期”为例,今年市价为7.5亿韩元,比去年市价9.1亿韩元下跌了1.6亿韩元,但公告价格仍维持在5亿韩元。现实化率从去年的55%在一年内升至今年的67%,上升了12个百分点。
相反,西大门区北阿峴洞“e편한세상新村”在同一期间市价上涨了6000万韩元(从13.1亿韩元涨至13.7亿韩元),但公告价格仅上涨了2000万韩元,现实化率从65%降至63%,下滑2个百分点。除此之外,道峰区放鹤洞“新东亚一小区”和江西区禾谷洞“江西Hillstate”在同一期间现实化率分别上升了11个百分点和9个百分点,而龙山区新桂洞“龙山e편한세상”和中浪区新内洞“新内DesianForet”则各下降了1个百分点。
任意适用现实化率,税负也各不相同
经实联指出,由于现实化率被任意适用,不同公寓的实际税率和持有税负担也各不相同。公告价格被用作征收不动产持有税(如财产税、综合不动产税等)的基准。通常现实化率提高,公告价格随之上升,持有税负担也会加重。
例如,江东区高德洞“高德RaemianHillstate”今年的实际税率较去年上升0.04个百分点,持有税因此增加52万韩元(从133万韩元增至185万韩元)。相反,放鹤洞“新东亚一小区”在同一期间实际税率下降0.001个百分点,但持有税仍增加了3万韩元(从64万韩元增至67万韩元)。瑞草区盘浦洞“盘浦Xi”和松坡区新川洞“Parkrio”的现实化率均上升0.04个百分点,因此分别需额外负担137万韩元(从880万韩元增至1017万韩元)和117万韩元(从255万韩元增至372万韩元)的持有税。
经实联主张,为实现税收公平,应当对市价反映率进行等同适用。经实联不动产国策事业组部长 Jung Taeksu 表示:“如果征税标准被任意适用,对政策的信任势必会遭到严重破坏”,“应当修改为对住宅、写字楼、土地等所有不动产的市价反映率一律适用80%以上,不得例外。”他还表示:“本就市价反映率偏低的公告价格,又被所谓的‘公平市价标准比率’进一步扭曲,应该废除这一制度,并透明公开所有与不动产相关统计的计算依据和资料”,呼吁对公告价格制度进行根本性改革。
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