尹:“从今天起宣布‘人口国家紧急状态’……男性育儿休假率任期内提高至50%”
“低出生率对策企划部”更名为“人口战略企划部”
低生育老龄社会委员会会议第二次亲自主持
尹锡悦总统19日在京畿道城南市HD现代全球研发中心阿山厅举行的以“扭转低出生率趋势对策”为主题的2024年低出生率高龄社会委员会会议上发表讲话。 图片由韩联社提供
View original image尹锡悦总统19日表示:“从今天起正式宣布进入‘人口国家紧急状态’,在克服低生育问题之前,将启动全方位的全国总力应对体系”,并称:“将在任期内把目前仅为6.8%的男性育儿假使用率大幅提高到50%左右,并新设可按每次2周短期使用的育儿假制度。”
尹总统还表示,将把“低生育应对企划部”的名称确定为“人口战略企划部”,由部长兼任社会副总理,负责制定涵盖低生育、高龄社会和移民政策在内的人口中长期国家发展战略。
当天下午,尹总统在京畿道城南市HD现代阿山大厅以“扭转低生育趋势对策”为主题,主持召开“2024年低生育高龄社会委员会会议”并发表上述言论。本次会议是作为低生育高龄社会委员会委员长的尹总统继去年3月之后第二次亲自主持,旨在讨论扭转低生育趋势的特别对策。
尹总统在全部发言中忧虑地表示:“由超低生育引发的人口危机,是当前我国社会所面临的各种困难中最根本、最致命的问题”,“由于人口急剧减少,已到了必须担忧大韩民国存亡的局面。”他还提及了据传因大地震和极端竞争体制导致人口减少而灭亡的古代斯巴达历史。
新设“人口战略企划部”…发挥强有力的控制塔作用
首先,尹总统根据今年5月就职2周年记者会中预告的新设低生育应对企划部方案,将其名称最终确定为人口战略企划部,并表示:“将像过去的经济企划院一样,赋予人口战略企划部对低生育相关预算的事前审议权和对地方自治团体项目的事前协商权,使其发挥强有力的控制塔作用。”
尹总统说明称:“对迄今为止的低生育政策进行了冷静的再评估,并彻底调查了海外的成功与失败案例,结果得出结论:必须把政策力量集中在工作与家庭两立、养育、居住这三大核心领域。”他强调说:“无论企业规模和雇佣形式如何,都要让任何人都能在工作的同时,在需要的时间兼顾生育和育儿。”
作为为此采取的特别措施,计划在任期内把目前仅为6.8%的男性育儿假使用率大幅提高到50%左右。育儿假津贴也将大幅上调,前3个月每月提高到250万韩元。
尹锡悦总统19日在京畿道城南市HD现代全球研发中心“Asan Hall”,以“扭转低出生率趋势对策”为主题召开的2024年低出生率高龄社会委员会会议上发表讲话。 图片由韩联社提供
View original image尹总统承诺:“将使员工无需顾虑职场眼色,就能同时申请产假和育儿假,并把父亲的陪产假从10天延长至20天,从而营造起父母共同兼顾工作和育儿的社会氛围。”
他还表示:“在孩子生病等确有需要的时候,必须保障父母有充足时间照顾孩子”,“将把可以缩短育儿期工作时间的子女年龄范围从8岁扩大到12岁,并新设可按每次2周短期使用的育儿假制度。”随后补充说:“向雇主按月发放120万韩元的育儿假替代人力补助金,由政府分担同事和企业的负担。”
尹总统表示,将通过向公共托育转型,由国家承担养育责任,在任期内完成从0岁到11岁的国家责任制。为此,总统承诺在任期内实现对3岁至5岁儿童的免费教育和照护,并在全国所有小学,使所有年级的学生都能根据需求使用“常青托管项目”。
对于有生育的家庭,将优先给予其选购心仪住房的配售权,同时增加追加认购机会和新生儿特别供应比例。尹总统表示:“也将减轻大家对住房费用的担忧”,“向新婚夫妇提供低息住房购买和全租资金贷款,并在每次生育时扩大适用追加优惠利率。”同时,将追加结婚税额抵扣,扩大子女税额抵扣,以减轻青年群体的结婚成本负担。
尹总统强调:“低生育问题与首都圈过度集中、我社会高度不安与竞争压力等社会结构性、文化性因素复杂交织,仅靠集中于三大核心领域无法解决这一难题”,“将毫不动摇地推进包括地区均衡发展政策以及就业、养老金、教育、医疗改革在内的结构改革。”
每月召开“人口紧急对策会议”…“彻底检视政策”
尹总统表示:“如果要以长远眼光从根本上解决低生育问题,归根结底必须与国民同行”,并强调说,在人口战略企划部正式成立之前,将以低生育高龄社会委员会为中心,每月召开“人口紧急对策会议”,对当天讨论的对策落实情况进行彻底检视。他还请求国会协助,使人口战略企划部能够尽快成立。
当天会议有双职工职场妈妈、多子女父亲、青年、学生家长、企业代表等多种政策需求方,以及低生育高龄社会委员会受聘的民间委员等出席。政府方面,低生育高龄社会委员会副委员长Joo Hyunhwan、经济副总理兼企划财政部部长Choi Sangmok等政府委员出席;地方自治团体方面,庆尚北道知事Lee Cheolwoo、大邱教育监Kang Eunhee等出席;国会方面,国民力量党政策委员会议长Jeong Jeomsik、国民力量党低生育应对特别委员会委员长Kim Jeongjae等出席;总统室方面,社会首席秘书Jang Sangyun等出席。
尹总统在正式会议前,在HD现代会长Kwon Ohgap的引导下,参观了HD现代职场托儿所,与儿童一起参与了体能活动和纸偶制作项目,并慰问了托儿所幼儿、园长和教师。尹总统在体能活动时间亲自担任孩子们拔河游戏的裁判。
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