较2021年上涨0.2分但“决策”得分下降…各领域中最低
不孕治疗假拟从3天延长至6天

为反映变化的社会现实,女性家庭部对指标进行了改进并据此测算了国家性别平等指数。2022年性别平等指数为65.7分,较前一年小幅上升,但在管理者性别比例等“决策”领域则有所下降。


女性家庭部于7日表示,第17次两性平等委员会以书面形式审议并报告了包含上述内容的2022年国家性别平等指数测定结果、联合国安理会第1325号决议第4期国家行动计划、第3次两性平等政策基本规划2024年实施计划等。


性别平等指数改版……决策领域得分“最低”
2022年国家性别平等指数65.7分:“管理层性别比例”等出现倒退 View original image

首先,女性家庭部删除了与社会变化不相符的指标,并纳入能够反映最新社会状况的指标,以此方式测算了2022年性别平等指数。具体来看,三孩及以上出生性别比、家庭关系满意度、健康体检接受率等11个指标被删除,部长比例、法院·检察机关·警察高层比例、职业中断女性比例等9个指标被新增。由此,指数体系由原来的3个领域、8个部门、25个指标,调整为3大目标、7个领域、23个指标。


应用改版后的指标后,2022年国家性别平等指数为65.7分,比前一年(65.5分)上升0.2分。按照既有方式测算的结果则为76.0分,在同一期间上升0.6分。


从细分内容比较来看,“决策”领域得分尤为偏低。按改版前指数计算,在全部8个领域中,只有该领域较2021年出现了分数下滑。“管理者性别比例”和“政府委员会委任职性别比例”在改版前测算结果的基础上,分别较前一年下降3.3分和4.4分。“管理者”通常是指拥有下属员工、将80%以上工作时间用于管理及指挥协调的上级劳动者。在改版后测算结果中,也仅有决策领域较前一年得分下降,尤其是“部长比例”下降18.5分,“管理者比例”下降3.3分。


按改版后的方式,将各地区性别平等水平划分为4个等级进行分析后发现,首尔、光州、大田、世宗、济州被归入上位地区;釜山、大邱、京畿、忠南为中上位地区;仁川、蔚山、江原、全北为中下位地区;忠北、全南、庆北、庆南则处于下位地区。


不孕治疗休假由3天扩大至6天

第3次两性平等政策基本规划(2023~2027)的今年实施计划案也在两性平等委员会上进行了审议。


根据实施计划,政府将为营造公平、两性平等的劳动环境,推进相关法律修订,将现行3天的不孕治疗休假扩大至6天。此外,还将把去年为5911家的“家庭友好认证企业”增加到今年的6300家。


构建照护安全网的内容也被纳入规划。国家将把提供照护支持的“常态化课后照护学校”在全国范围内推广,并将享受育儿照护服务支持的家庭增加至11万户。为加强免受暴力侵害的安全网,还将以紧急电话1366中心为核心,扩大“1366综合支援团”,并设立为犯罪受害者提供“一站式解决方案中心”。


制定联合国安理会第1325号决议第4期国家行动计划
图片由联合通讯社提供

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此外,女性家庭部制定了关于联合国安理会第1325号决议的第4期国家行动计划,并向两性平等委员会作了报告。该决议是联合国安理会于2000年一致通过的关于“妇女·和平·安全”的决议,主要内容包括杜绝武装冲突地区对妇女的性暴力、扩大妇女在冲突解决过程中的参与等。截至去年7月,全球共有107个国家制定并实施了该决议的国家行动计划。


在韩国国内,2012年国会通过了“敦促制定联合国安理会第1325号决议国家行动计划决议案”后,2014年制定了第1期国家行动计划。此后,2018年第2期、2021年第3期计划陆续实施,今年将制定第4期计划。


此次新制定的第4期计划共由▲预防 ▲参与 ▲保护 ▲救助及恢复 ▲执行检查5个领域构成,涵盖11个目标、21个细分课题、25个执行课题。在预防领域,将推进开展针对从业人员的两性平等教育,以防止在冲突地区发生针对妇女的暴力,并强化与妇女·和平·安全相关的国际合作。尤其是为应对气候危机、网络安全等新兴国际议题,新增了环境·安全政策。


在参与领域,将支持女性在国防、外交、和平、统一、治安等领域参与政策决策和相关活动,并推动相关议题在地方社会中扩散。保护领域则纳入了预防军中性暴力及强化对受害者的支持、为外国籍性交易受害女性提供支援等,涵盖多种暴力受害群体的保护内容。


救助及恢复领域以支持与冲突相关受害者的恢复为目标,将强化对日本军“慰安妇”受害者的名誉恢复及生活安定支持,并通过发掘冲突地区的救助·恢复项目来推进国际开发合作。执行检查领域则为强化国家行动计划执行检查的实效性和执行机构的责任性,规定每年开展自我检查及相关部门联合检查。政府将以女性家庭部为中心,每年通过官民联合执行检查会议,对执行情况进行检查。



Shin Youngsook 女性家庭部次官表示:“将以国家性别平等指数诊断结果为基础,在制定和推进两性平等政策实施计划时,积极反映提升公共和民间领域性别代表性、实现工作与生活平衡等政策,持续努力打造一个人人无差别的社会。”


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