继综合不动产税之后轮到继承税改革？…朝野“税收战争”打响

第22届国会开幕初期，朝野围绕税制改革方向纷纷提出各种方案。在朝小野大的格局下，值得关注的是，在综合不动产税、金融投资所得税、继承税等问题上，反对党正率先提出议题。由于税制改革方向还可能扩展到法人税、碳税等领域，预计在今年9月的定期国会上，朝野将围绕相关议题展开激烈交锋。

尤其是，废除仅一套自住房的综合不动产税，以及反映房价上涨、减轻中产阶层税负的继承税改革方案等相继被提出，备受关注。关于废除一套自住房综合不动产税问题，民主党院内代表 Park Chandae 和民主党最高委员 Ko Minjeong 等人率先提及，引发舆论关注。对于综合不动产税，总统办公室已表明立场称，“综合不动产税完全废除更为理想”。随着政府与执政党积极介入综合不动产税问题，民主党则开始“稍作喘息”，称“（关于综合不动产税修正）方向尚未最终确定”。

围继承税问题，也出现了应当与房价上涨相匹配，从减轻中产阶层税负角度进行调整的讨论。出身于国税厅次长的民主党议员 Lim Gwanghyeon 前一天在院内对策会议上表示：“在预计中产阶层继承税纳税对象将持续增加的情况下，将审议修改继承税法，使这些家庭的税负得到合理调整。”国民力量党也在思考继承税及赠与税法律体系的修改问题。国民力量党政策委员会的立场是，“将在（定期国会中）推动改革”。

图片由联合通讯社提供

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目前讨论的并非只有减税。反对党还表示，正就税收不足等问题考虑包括恢复法人税在内的加税方案。民主党政策委员会议长 Jin Seongjun 前一天在座谈会上表示：“我们也在研究恢复政府此前下调过的法人税等措施。”此前，朝野在处理2022年预算案时，曾将法人税所有税档一并下调1个百分点。关于引入碳税的方案，也在认真研究之中。总体来看，处于构想阶段的税制改革讨论，预计将在政府于今年7月公布税法修正案后正式展开。

围绕税制改革，民主党内部认为，之所以主动提出减税讨论，是争取中间选民支持的一项战略。不过，近期一系列减税讨论在党内党员等群体中引发较大反弹，这一因素也带来变数，党内慎重论调随之出现。在反对党不断指出税收不足和“富人减税”问题的情况下，提出减税讨论是否合适，党内也出现了质疑声。民主党一位相关人士预测称：“议员们可以在考虑各自选区情况的基础上，以构想层面提出建议，但（废除一户自住房综合不动产税）恐怕难以突破党内讨论的框架。”

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也有人从更根本的角度，对税法频繁变动表示担忧。国家财政研究所首席研究委员 Lee Sangmin 表示：“对于已经决定的税法，经常出现必须修改法律的主张，从降低可预见性的角度看，应当谨慎。”政治圈另一位相关人士也表示：“根据政治阵营不同，将税制本身政治化、策略化地加以利用，这一点令人担忧。”

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