低生育率·民生·未来产业·地区发展·医疗改革等
5大领域·31项法案打包推进
Jeong Jeomsik:“在野党只顾政治斗争…执政党只为民生和国民”
国民力量党于31日将应对低出生率、挽救民生等内容的“民生共感531法案”确定为第22届国会党论第1号法案和最优先立法课题。这与共同民主党、祖国革新党等大型在野党将针对尹锡悦政府的特别检察法案作为党论第1号的做法形成鲜明对比。普遍认为,国民力量党将政策本身定为1号法案,是为了强化其一直标榜的“有能力的政策政党”的鲜明定位。
国民力量党政策委员会当天上午在忠清南道天安才能教育研修院举行的“第22届国会议员研修会”第二天日程上,发布了上述31项立法课题。
首先,鉴于低出生率问题日益严重,法案包中纳入了强化国家责任、为实现工作与家庭兼顾而制定的应对低出生率相关法案。为积极推进低生育对策,总统室和政府近期表明将新设副总理级低出生率应对企划部,国民力量党表示将为此推动修改《政府组织法》。
此外,计划修改《男女雇用平等与工作家庭两立支援相关法律》《雇用保险法》,内容包括整合申报产假和育儿休假、新设带薪子女照护假,将适用育儿期缩短工时制度的子女年龄从满8岁提高到满12岁等。并拟通过修改《劳动基准法》,以公开育儿休假及育儿期弹性工作指标等为义务、扩大申请妊娠期缩短工作时间的期限为主要内容,从制度上支持生育与育儿。
不仅着眼于解决低出生率问题,还将强化对已出生儿童照护的制度基础。为扩大育儿照护服务供给、强化照护人力的安心担保,将修改《育儿照护支援法》;为全面扩大实施“常青学校”并分阶段实现全面免费、在假期期间通过扩大常青学校提供供餐等,拟新设《常青学校支援特别法》,上述内容也被纳入应对低出生率法案包。
同时还发布了旨在促进金融投资和居住稳定的“挽救民生”法案包。国民力量党计划废除金融投资所得税,维持现行股票转让所得税课税体系的同时,通过上调个人综合资产管理账户(ISA)缴存限额以及提高股息和利息所得的免税额度,来保障国民形成金融资产。
在居住稳定方面,将引入非公寓类短期(6年以上)登记租赁及企业型长期租赁(20年以上)制度;对地方竣工后未售出的住房在作为租赁住房利用时,原始取得税最高减免50%。为支援“全租欺诈”受害者,将由韩国土地住宅公社(LH)受让受害者的优先购买权并代为竞拍,同时提出将支援违法建筑、信托诈骗等处于法律保护死角的受害者。除此之外,还承诺将把适用于50人以下事业场所的《重大灾害处罚法》适用延期再延长2年,废除《终端机流通法》,并制定“具荷拉法”。
国民力量党还说明,将分别以法案包形式提交为培育未来产业而制定的《高放射性废弃物特别法》《核电产业支援特别法》《人工智能基本法》等在第21届国会未获处理的法案,以及为缓解首都圈与非首都圈差距的地区均衡发展法案、为防止地区医疗和必需医疗体系崩溃的医疗改革法案。
与民主党和祖国革新党分别以“Cha Sangbyeong特别检察法”“克服民生危机特别法(发放民生恢复支援金)”“Han Donghun特别检察法”作为1号法案提交国会不同,国民力量党作为执政党,公布了涵盖各个领域的法案包,意在凸显其“民生政党”形象,从而争取国民支持。
国民力量党政策委员会委员长 Jeong Jeomsik 当天在研修院发布1号法案后会见记者时表示:“在野党作为1号法案提出的内容,是为了政争和报复的法案。但我们国民力量党108名议员只想着民生和国民的未来,才发布了民生共感531法案。”
国民力量党院内代表 Chu Kyungho 就为何以法案包形式发布法案解释称:“根本的关键词是民生。第21届国会期间,尽管政府和执政党已推动部分工作取得进展,但尚未收尾的部分也必须紧急推进,任何一项都不能轻视,因此将其划分为5个部分,装入名为民生的法案包中作出决定。”
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