中产新婚夫妇也可入住“长期全租”住房…3年内将供应4.4万套公租房（综合）

by Han Jinjoo

Published 29 May.2024 11:59(KST)

设立“长期全租2”并提供生育激励：生一胎可住最长20年、生两胎以上享优先购买权，下半年供应奥林匹克Park Foreon 300户，引入地铁站附近“新婚夫妇安心住房”制度

为缓解新婚夫妇的居住负担，首尔市将到2026年前供应包括长期全租住房在内的4000户以上出租住房。无子女新婚夫妇也可入住，如在入住后生育子女，最长可居住20年。若生育2名以上子女，还将给予优先购买请求权。

首尔市29日发布《应对低生育的新婚夫妇住房扩充方案》，内容包括为新婚夫妇供应“长期全租住房2”和新婚夫妇定制型居住空间“新婚夫妇安心住宅”。

由市长Oh Sehoon于2007年引入的长期全租住房，是以不超过周边全租市价80%的价格，最长可居住20年的出租住房。市政府表示，与其他公共租赁住房相比，长期全租住房的入住家庭在入住后出生的子女数多出约27%，因而被评价为有助于提高生育率的居住模式。

首尔市市长Oh Sehoon表示：“过去子女越多越有利于入住公共住房，但今后即便没有子女也可以入住公共住房。入住后若生育子女，可居住最长20年，若生育2名以上子女，还将获得购房机会。”

预备夫妻也可入住…生育后可住20年

首尔市将从今年下半年起为新婚夫妇推出“长期全租住房2”。重点在于扩大无子女新婚夫妇的入住机会，并赋予生育奖励。此前长期全租住房虽也有新婚夫妇类型，但优先入住机会主要给多子女家庭，新婚夫妇实际上很难入住。

市政府将在今后3年内至2026年供应2396户长期全租住房。过去5年间供应给新婚夫妇的长期全租住房为511户。包括长期全租住房和新婚夫妇安心住宅（2000户）在内，今后3年将共供应4396户出租住房。2026年以后，每年供应规模将扩大到4000户。

入住资格为由无住房家庭成员构成的新婚夫妇即可申请。自结婚登记日起7年以内，或拟在6个月以内办理结婚登记者，均可申请。首尔市计划于今年7月在Olympic Park Foreon优先向新婚夫妇供应300户长期全租住房。此后，将于2025年上半年供应188户、2025年下半年450户、2026年上半年331户、2026年下半年1127户。

在“长期全租住房2”计划供应的2396户中，利用公共用地建设的供应量为927户，包括Guryong村（300户）、Seongdui村（175户）、Jangji停车场用地（154户）等。通过收购重建·轨道站附近住房供应的房源为1469户，包括Jayang1区（177户）、Miseong Clover（76户）等。对于建设型项目，计划在入住前2年、工程进度达到40%阶段时开始招募入住者。

首尔市住房政策室长Han Byongyong表示：“若在被选为入住者后等待期间生育，将把该期间计入在内，延长入住期限，并据此设计了相关程序。重建项目中以捐赠代替部分开发利益所取得的出租住房，大部分都会以长期全租住房方式供应，其中一半将作为新婚夫妇用住房供应。”

新婚夫妇生育奖励的认定时间点以入住者招募公告为基准。“长期全租住房2”不再采用入住者子女数加分制度，而是以3个项目的得分高低进行选定，分别为在首尔市连续居住时间、新婚夫妇认购时间合计以及住房认购储蓄加入期限。

放宽收入标准让中产阶层新婚夫妇也能入住

申请专用面积60平方米以下公共租赁住房的收入标准，也放宽为城市劳动者家庭月平均收入120%以下（2人家庭标准649万韩元）。既有长期全租住房的收入标准为100%以下。对于专用面积超过60平方米的出租住房，将城市劳动者月平均收入120%以下的标准，改善为150%以下（2人家庭标准812万韩元）。同时新设了针对双职工家庭的收入规定。专用60平方米以下为180%以下（2人家庭标准974万韩元），超过60平方米为200%以下（2人家庭标准1083万韩元）。

Oh市长表示：“实际上人们犹豫是否生育的首要原因就是居住问题，也是最重要的考量因素。基于首尔高昂居住成本不仅让低收入阶层，连中产阶层在制定生育计划时也将居住问题视为最大困扰这一现实，我们决定放宽收入标准。”

有关放宽双职工家庭收入标准的部分，预计将在获得国土交通部批准后实施。市政府不仅就长期全租住房，也已向国土交通部提出建议，研究在其他公共租赁住房中，对入住后生育的家庭提供激励措施。针对2名新婚夫妇居住的出租住房面积标准，也有必要修改相关规则。

住房政策室长Han Byongyong表示：“目前新婚夫妇2人入住时的面积上限为40平方米，我们正在协商将这一标准修改为49平方米以上，Olympic Park Foreon的各面积段分配比例也尚未确定。预计协商将于7月前完成，协商结束后将发布招募公告。”

市政府将根据出生子女数量，在居住期限、优先购买请求权等方面给予激励。入住后如生育1名子女，可将居住期限由10年延长至20年。优先购买请求权在生育2名以上子女时赋予。生育2名子女的，可在20年后以低于市价10%的价格购买所居住房屋；生育3名子女的，则可低于市价20%购买。生育子女的家庭在续约时适用的收入标准也将放宽20个百分点。

轨道站附近“新婚夫妇安心住宅”至2026年供应2000户

首尔市将引入为新婚夫妇打造的新型出租住房供应模式——“新婚夫妇安心住宅”。以结婚7年以内的新婚夫妇和计划结婚的预备新婚夫妇为对象，其中70%为出租住房，30%为分售住房。民间出租住房将以周边市价的70%至85%供应，公共出租住房则以市价50%水平供应。

新婚夫妇安心住宅将提供符合新婚夫妇特点的定制空间和服务。考虑到家庭成员构成变化，设置多功能房、子女房等空间结构，并安装冰箱、空调等高端内置家电以提升生活便利性。新婚夫妇安心住宅将建设在距轨道车站350米以内或主干道路50米以内区域。市政府计划下月征集试点项目地点，并于7月制定条例和运营标准。新婚夫妇安心住宅的面积为44平方米以上、最大不超过60平方米。

住房政策室长Han Byongyong表示：“我们也在研究将尚未开工的青年安心住宅转为新婚夫妇安心住宅的方案，预计受项目融资问题影响而遇到困难的项目用地约有20处。将以那些可变更用地面积、停车规划、户型面积的项目为主进行研究，预计其中约有5至6处可以转为新婚夫妇型项目。”

与过去100%以出租形式供应的青年安心住宅不同，新婚夫妇安心住宅最多可将30%作为分售住房供应。用途地区也将给予法定容积率上限的最高值。若将第二类一般居住区上调为准居住区，可享受最高500%的容积率上限。入住新婚夫妇安心住宅的新婚夫妇同样享有优先购买请求权。公共租赁住房在居住20年后，民间租赁住房在居住10年后，将赋予优先受让权。交易价格为不超过住房评估价的90%，生育3名以上子女时则适用不超过80%的价格。