强化店主团体权限的加盟事业法修正案…公平交易委员会称“有必要充分讨论”
针对共同民主党等在野党将强化加盟店主集体协商权的《加盟事业法》修正案直接提交国会全体会议一事,公平交易委员会指出,“有必要在充分讨论后再立法”。
23日,公平交易委员会就该修正案表示“应当经过更加深入的讨论过程后,再决定是否立法”,对此表示忧虑。其认为,由于修正案内容可能对整个加盟事业产生重大影响,处理法案前必须充分听取并协调整个政府部门及利害关系人的意见。
公平交易委员会特别就引入协商义务制一事指出,有必要采取“阶段性切入”的方式。主张应当先对与加盟店主受害最多的必需品目指定相关的事项引入协商义务,在检查制度运行情况的同时,逐步扩大协商对象。
公平交易委员会副委员长 Jo Hongseon 当天在背景吹风会上说明称:“并不是无条件反对修正案,而是认为有必要对细节内容进行进一步审查和研究”,“旨在寻求能让加盟总部与加盟店主双方实现双赢的方案”。
他接着补充说:“目前从加盟店主立场看问题最大的必需品目相关问题,已经在推进协商制”,“主张先实施这一制度,在此基础上再逐步思考下一步”。
当天,国会政务委员会召开全体会议,表决通过了将《加盟事业法修正案(〈关于加盟事业交易公平化的法律〉部分修正法律案)》提交全体会议审议的议案。
根据《国会法》规定,若已通过常任委员会的法案在法制司法委员会于60日内未完成审查,主管常任委员会中在册委员五分之三以上赞成时,即可直接提交全体会议审议。
此次跨过政务委员会门槛的修正案核心内容是:允许由加盟店主组成的加盟店主团体向公平交易委员会等机关登记注册,并规定当已登记的加盟店主团体向加盟总部提出协商请求时,加盟总部负有应对协商的义务。
特许经营业界以及政府与执政党方面担忧称,一旦本次修正案通过,加盟经营者事实上可以不受限制地组建“工会”,由此将大幅增加加盟总部所要承担的法律风险。
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