韩国央行：“要吸引女性和老年人参与经济活动，须改善工作条件”

by Park Jaehyun

Published 23 Apr.2024 12:00(KST)

工作条件重要性与工资同样提升
女性、低龄、高学历劳动者多从事工作条件较好的岗位
女性职业满意度随工作条件显著变化

有研究结果显示，要吸引女性和老年群体参与经济活动，必须改善国内劳动力市场的工作条件。还有分析指出，性别工资差距的一部分，可能源于男女在工作条件偏好上的差异。

韩国银行在23日发布的《BOK议题笔记：对工作条件（Job amenity）的偏好与劳动力市场变化》报告中表示，最近与工资同等重要，甚至更受重视的，是弹性工作制、工作自主性、发展可能性等工作条件，这类因素受到越来越多劳动者的重视。为获得更好的工作条件，愿意放弃部分工资收入的劳动者，在劳动力市场中占有相当比重。

实际上，从统计厅经济活动人口调查中对工资劳动者的附加调查数据来看，在选择职业时，将工作条件作为主要考量因素的就业者占比为31.5%（以2023年为准），已经超过将工资作为主要考量因素的比例（26.8%）。

工作条件较好的职业：体力劳动少、可实行弹性工作制，专业性高

报告将工作条件分为▲弹性工作制 ▲居家办公 ▲体力强度 ▲工作强度 ▲工作自主性 ▲工作独立性 ▲发展可能性 ▲职业成就感共8个项目，按职业计算指数。工作条件指数越高，意味着该职业的劳动条件越好，工作自主性、发展可能性、职业成就感等主观满意度越高。

结果显示，工作条件指数最高的职业是法律及审计事务从业者、商品企划宣传及调查专家等。这类职业体力活动较少，可以运用弹性工作制和居家办公；同时由于专业水平较高，有利于提升个人业务能力。相反，指数较低的职业包括建筑及采矿简单劳务人员、货物搬运设备操作员等。这类职业伴随较多体力活动，且多为简单重复的高强度工作。

按产业划分，信息通信、金融保险、教育、专业科学技术等行业的工作条件指数较高。教育行业虽然工资水平相对不高，但被归类为工作条件较好的产业。相反，工资水平较高的制造业、建筑业，由于工作性质的原因，工作条件指数低于平均水平。

女性、低年龄、高学历群体更多从事工作条件良好的岗位

研究显示，从事工作条件较好岗位的，主要是女性、低年龄、高学历劳动者。报告分析认为，女性更偏好体力负担较轻、可以实行灵活工作形式的岗位。此外，制造业生产岗位或建筑业等工资虽高但劳动环境恶劣的岗位，女性较难进入，这一劳动力需求层面的因素也有所反映。

从年龄看，20～40岁劳动者的工作条件指数较高，而在50岁以上群体中则大幅降低。分析认为，这是因为高龄群体对工作条件的偏好和满意度虽高，但由于与低年龄群体相比教育水平较低，在就业竞争中处于劣势。

高学历、高收入劳动者也更多从事工作条件较好的岗位。分析指出，这是因为高学历、高收入劳动者更多就职于对体力要求较低的认知型岗位，以及个人发展可能性较高的专业性岗位。

良好的工作条件被分析为对女性和首都圈劳动者的自愿就业以及职业满意度产生了积极影响。分析显示，女性的工作条件指数越高，自愿就业程度越高。此外，在首都圈工作的情况下，自愿就业的可能性也高于地方地区。对此的解释是，首都圈提供的地区基础设施等，对岗位选择产生了积极影响。并且，相较于男性、低年龄、低学历劳动者，女性、高龄、高学历劳动者在工作条件改善带来的职业满意度提升方面相对更为明显。

收入不平等加剧，但男女工资差距缩小

如果将工作条件折算为货币价值来衡量收入不平等，我国工资劳动者的收入不平等则呈现恶化趋势。报告引用既有海外研究的结果，估算了在额外考虑工作条件因素后我国的收入不平等状况。结果显示，收入处于第1五分位的劳动者，其小时工资增加了33.3%，而第5五分位则上升了42.9%。由此，第5五分位与第1五分位的收入倍数，从未反映工作条件前的4.0，上升至反映后的4.2，增加了0.2。

相反，男女之间的工资差距却有所缩小。将工作条件纳入考虑后，男性的小时工资增加了38.8%，而女性则上升了44.8%。因此，与男性相比，女性的收入水平从未反映工作条件前的70.5%，上升至反映后的73.6%。分析认为，这是因为女性不仅更多从事工作条件较好的岗位，也更重视这些工作条件的价值。

撰写该报告的韩国银行调查局就业分析组科长Lee Sumin表示：“考虑工作条件后，男女工资差距有所缩小，这一结果表明，性别工资差距中有一部分可以用工作条件差异来解释。”

今后，受低生育率和人口老龄化影响，我国经济活动人口预计将持续减少。同时，随着整体教育水平提升，过去以核心年龄层和男性为主、以制造业为中心的劳动力市场，正在向多元化劳动力市场转变。由此，女性和老年群体的经济活动参与率也有望提高。报告评估称，随着这种变化，在职业选择中，对工作条件较好岗位的需求将增加，而工作条件较差岗位的人力短缺问题将进一步加剧。