[专访]Kim Gilseong中区厅长：“放宽南山高度限制将成为城市巨变的起点”

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“放宽南山高度限制是重新描绘中区面貌的起点。由高度限制放宽引发的一连串变化，将彻底改写未来的城市样貌。”

首尔中区厅厅长 Kim Gilseong 近日在接受采访时表示：“把市中心束缚了30多年的南山高度限制放宽，如今已近在眼前，这是至今与居民一道奔走努力的结晶。”他还称：“去年7月中区向首尔市提交的、在广泛征求居民意见基础上形成的方案，已有相当部分得到反映。我们正做好准备，在决定公告之后让居民切实感受到变化。”

中区于上月15日汇总了关于“城市管理规划（用途地区：高度地区）决定（变更）（案）”的意见并提交给首尔市。尤其是此前在地铁站周边追加放宽对象中被排除在外的茶山洞一带，目前正请求将其纳入因整备项目而享受放宽的对象范围。Kim 厅长强调：“老旧不便的居住环境和城市基础设施将同步得到改善”，“会一直与首尔市协商到最后，确保此前一直受损的中区各个地区都能均衡享受到放宽管制的效果。”

为使高度限制放宽切实转化为实际变化，中区也在迅速推进后续准备工作。Kim 厅长表示：“在放宽的管制范围内，向居民告知‘如何改造自家住房’的可行路径十分重要”，“我们正在为希望在高度地区内进行单栋新建的居民，提供由建筑师直接提出建筑设计（方案）的‘自宅设计专家事前审查服务’。”中区还为在高度限制放宽后实现快速再整备，向首尔市建议对高度地区内的地区单位规划高度方案进行一揽子重新整备。

进入第8届民选政府以来，长期停滞的地区开发也在加快推进。Kim 厅长说明称：“中区位于市中心，可利用的空间并不多。通过再开发、重建改善老化的居住环境、增加‘想住的房子’，中区在人口和基础设施方面的课题也会自然而然得到解决”，表明自己之所以格外关注地区开发的原因。

在正在推进开发的地区中，最引人注目的是新堂10区。新堂10区去年在快速一体化规划整备区域中，通过公共支持首次成立了住宅再开发组合，仅用36天就达成组合成立所需75%的同意率，创下惊人的纪录。Kim 厅长解释称：“这是中区富有创意的公共支持与居民积极参与共同取得的卓越成果。”以成功的新堂10区为示范，中林洞398一带的住宅整备型再开发项目也在加快推进由组合直接成立的进程。药水站附近的低层住宅区则正紧锣密鼓地推进指定为市中心公共住宅复合项目预定地区的准备工作。

在推进开发的同时，Kim 厅长也在重新设计作为“首尔中心”的中区城市品牌。去年被选定为第二期户外广告物自由表示区的明洞正是其中核心。Kim 厅长自信地表示：“要把大韩民国首尔的中心——中区明洞，打造成如纽约时代广场一般的世界级旅游胜地。”

明洞户外广告物自由表示区除商业广告外，还将把全部广告的25%用于公益及地区共生内容，以强化其公共财产角色，并计划构建媒体内容综合管理系统，实现内容的同步播出。Kim 厅长表示：“明洞是大韩民国商业、文化、旅游、金融基础设施高度集中的地区，也是大韩民国的代表性旅游地”，“将在明洞的象征性基础上叠加数字标牌带来的璀璨魅力，把中区打造为世界级城市。”

居民间矛盾管理也是 Kim 厅长关注的领域。Kim 厅长表示：“推动地区发展固然重要，但让居民在其中享有安适的生活才是基层自治团体的职责”，“正因如此，我们怀着必须杜绝邻里、村落之间纠纷的想法，开始着手推进矛盾管理。”

中区是首尔市各自治区中首个新设并运营矛盾管理团队的地区。尤其是，只需一个电话，专家便会直接上门为居民调解邻里纠纷的“矛盾沟通室”，深受居民欢迎。从去年起已受理61件矛盾案例，其中27件完成调解和结案。

从今年起，中区更进一步，正在打造由各街坊居民自主管理解纷的系统。Kim 厅长表示：“我们的目标是让矛盾管理系统扎实落地，把中区建设成有和睦邻里的宜居社区”，“我们正一步一步朝这个方向稳步迈进。”他充满信心地说道。

中区也在毫无疏漏地支持面向区民的多种福利政策。从生育、养育到教育的一体化扎实支持，已成为中区的标志性政策。从去年起，将生育养育补助扩大为：第一胎100万韩元、第二胎200万韩元、第三胎300万韩元、第四胎500万韩元、第五胎1000万韩元，并为产后调理费用提供最高150万韩元的补助。

此外，还为托儿所儿童提供必要经费和环保餐点补助，支持青少年通过职业体验项目、与在职人士共同参与的金融经济课堂、海外文化体验等多样活动，在成长过程中孕育梦想。

针对老年人的福利也在细致推进。中区人口中，每5人就有1人是老年人，老龄人口比例较高。为保障老年人便捷出行权利，中区向所有年满65岁的老年人每月提供最高3万韩元的交通费补助。

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在第8届民选政府进入第2年之际，区厅厅长 Kim Gilseong 正以“永远可靠的我方中区”为名推进区政。这既包含通过重塑城市面貌带来巨大变化的意味，也传达出要更贴近居民、提供更精细支持的信息。Kim 厅长表示：“今后也将一如既往与居民沟通，让中区成为‘在我身边、对我生活有帮助’的可靠存在。”

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