美欧拟对伊朗追加制裁…国际油价波动引发担忧(综合)
美欧因本土遇袭加码制裁伊朗
美议会伊朗石油制裁法案提速
油价在上涨放缓后或再度跳涨引警惕
美国和欧洲联盟(EU)强调,将在不久后出台针对空袭以色列的伊朗的追加制裁方案。也有观点认为,如果对伊朗石油实施进一步制裁,可能成为推高油价的压力因素。尤其是,美国国会似乎正以此次伊朗对以色列本土发动攻击为契机,加快推进与伊朗石油制裁相关法案的审议。
美国:数日内通过伊朗追加制裁案
据《纽约时报》(NYT)等外媒16日(当地时间)报道,美国财政部长Janet Yellen当天在国际货币基金组织(IMF)春季年会上表示,“预计美国将在数日内通过针对伊朗的追加制裁方案”。
拜登政府对伊朗的制裁方案主要围绕两大方向展开讨论。一是考虑进一步限制伊朗的石油出口;二是审议切断其获取用于制造无人机等军用武器零部件的渠道。美国还计划与七国集团(G7:美国、日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大)就切断军用零部件供应的制裁方案进行协商,同时为防止中东紧张局势扩散,向中国等不友好国家寻求协助。
白宫国家安全顾问Jake Sullivan强调,“我们不会犹豫,将与全球盟友、伙伴以及国会协调,对伊朗政府那些带有恶意、破坏稳定的行为实施制裁,使其承担责任”。
自去年10月7日巴勒斯坦武装派别哈马斯袭击以色列以来,美国已对伊朗实施了逾100项制裁措施,旨在削弱接受伊朗间接支持的恐怖组织以及伊朗弹道导弹采购网络等。
欧盟拟扩大伊朗武器制裁
欧盟也释放出扩大对伊朗武器制裁的信号。欧盟外交与安全政策高级代表Josep Borrell当天与27个成员国外交部长举行紧急视频会议时表示,“为阻止中东局势升级失控,对伊朗实施追加制裁措施不可避免”,并称正考虑扩大针对伊朗武器项目的制裁。
欧盟此前因伊朗向正在入侵乌克兰的俄罗斯提供无人机而对其实施制裁。在此基础上,可能再对其向黎巴嫩、也门、伊拉克等中东地区代理民兵组织提供武器的行为施加制裁。但与美国不同的是,欧盟在是否采取措施阻止伊朗获取制造无人机所需零部件方面仍显得较为谨慎。
《纽约时报》报道指出,也有观点认为,针对伊朗的追加制裁措施能否真正发挥威慑力仍属未知,因为伊朗数十年来一直在寻找规避西方制裁的方法。
伊朗制裁,会否引爆油价?
根据美国、欧盟等主要国家对伊朗制裁力度的不同,国际油价可能转为上行。在伊朗对以色列本土发动首次攻击后,全面战争爆发的可能性有所降温,当天全球基准——布伦特原油6月交割价小幅回落,报每桶90美元。
在美国国会,此次伊朗袭击以色列事件正成为推动伊朗石油制裁相关法案快速推进的契机。当日,制裁进口伊朗石油的企业与法人实体的《伊朗石油储备禁止法案》(S.1829)在参议院获得通过。美国众议院则于15日批准了另一项法案,对可能被用于伊朗原油及石油产品交易的中国金融机构和伊朗银行实施全面制裁。
能源咨询公司ClearView Energy Partners表示,“如果相关制裁措施获得国会批准并付诸实施,国际油价可能在当前基础上每桶再上涨8.4美元”。该公司同时补充称,“鉴于国际油价已呈上升趋势,政界人士也不排除转而选择推迟法案的可能性,但如果中东紧张局势持续,想要撤销对伊朗的制裁恐怕并不容易”。
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