[独家]政权更迭后“女性高管比例”公布戛然而止[K人口战略]

by Park Joonyi

Published 18 Apr.2024 11:00(KST)

Updated 18 Apr.2024 14:18(KST)

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性别高管统计自2021年起中断
尹政府性别平等政策仅剩“劳动信息公示制”一项
以废除女性家庭部为基调，大幅削减女性相关预算
总选中执政党竞选承诺也排除性别平等议题

自尹锡悦政府上台以来，随着削弱性别平等政策力度，“抹去女性”的批评持续不断。不仅缩减了相关政策和预算，甚至连前届政府一直推进的为实现性别平等目标而进行的资料统计工作也被中断。更有甚者，进入第22届国会后，朝小野大的局面持续，预计就连已提出的竞选承诺，其推进动力也将进一步减弱。

18日，《亚洲经济》梳理女性家庭部相关资料结果显示，性别平等基本法中明示的“按性别划分的高管人数现状”调查结果已停止公开。女性家庭部根据“提升公共部门女性代表性”五年计划（2018~2022年），每年公布中央部委本部、地方自治团体处长级、公营机构高管中女性比例的目标值及执行实绩。根据性别平等基本法第20条规定，女性家庭部部长可以对《资本市场与金融投资业相关法律》所规定的事业报告书提交对象法人的按性别划分的高管人数及工资现状进行调查并予以公布。但女性家庭部仅公开到2021年的相关数据，政权更替后便不再发布。

仅从女性家庭部在2021年公开的2246家上市法人的性别高管现状来看，女性高管比例仅为5.2%，足见有必要进行现状调查并落实目标。

韩国女性家庭部发布的以2021年第一季度为基准、提交业务报告的2246家上市法人的高管性别现状资料。 [资料出处=韩国女性家庭部提供]

尹政府执政第3年，性别平等政策呈倒退趋势

这种变化也与政府的政策基调相吻合。尹总统从大选竞选纲领到国政课题中提出的性别平等相关政策中，实际上只有“按性别公开工资制度”这一项。除此之外，以性别平等相关政策名义推进实施的，仅有根除权力型性犯罪方案、加重诬告罪法定刑等与犯罪相关的内容。对此，女性团体和政界一直批评称，这与性别平等相距甚远。尹当选后通过女性家庭部发布的性别平等基本计划中，也将原有的“提升公共部门女性代表性”这一政策名称改为“提升性别代表性”，大幅删减了“女性”一词的使用。

在公共部门，通过Alio系统公示工资信息，女性家庭部每年也发布相关现状调查结果，但截至目前，在一线的实际反映效果并不显著。本报通过环境·社会·公司治理（Environmental·Social·Governance）评价专业企业DoESG获取的资料显示，从2019年至2023年的5年间，公营机构正式员工的性别工资差距平均为19.04%。（▶相关文章：当“神之职场”公营机构男员工拿到7400万韩元时，女员工仅领到6000万韩元[K人口战略]）

政府和执政党自政府成立之初推进的部门废止及改编工作，也可在同一脉络下解读。近期，女性家庭部在政策推进过程中提高了家庭领域比重，相应压缩了女性权益与暴力、防治及青少年领域的比重。今年的预算分配中，虽然整体预算规模有所增加，但大幅削减了与女性暴力和性别平等相关的预算。（▶相关文章：削减“性别平等”预算的女性家庭部，在19个女性政策项目中有11个被砍预算）此外，女性家庭部部长自今年2月以来一直空缺，目前仍是唯一一个没有部长的部门。

在本次总选前，执政党公布的政策承诺中，也难以找到与性别平等相关的条目。即便是以性别平等和家庭领域名义提出的政策，大多也被评价为侧重于低生育对策。由28个女性团体组成的联合体——韩国女性团体联合会在上月总选前所做的《总选政策讨论会资料集》分析显示，国民力量党及其比例代表卫星政党国民的未来“对女性或性别平等并不存在问题意识，低生育对策占据最高优先顺位”，“没有以性别平等价值和性别意识视角为基础，而是将单亲家庭和危机孕妇支援作为低生育对策的重点”。

由28个女性团体组成的联合体——韩国女性团体联合会于上个月27日出版的《总选政策讨论会资料集》。韩国女性团体联合会提供

也有分析认为，在总选中执政党事实上惨败，导致政府失去了在整体政策上的推进动力。韩国女性劳动者会代表Bae Jingyeong表示：“实际上，现在这个政府根本谈不上有什么性别平等承诺，就连按性别公开工资制度，也看不到向民间部门扩大的意志或计划”，“目前国会已经改组，接下来要看国会在多大程度上有执行的意愿”。