“在家里也能听见”……被竞选噪音逼得捂住耳朵
大选、地方选举时投诉也激增
现行法律允许噪声达战斗机起降级别
随着4·10总选正式开始竞选活动,因噪音问题引发的不满不断涌现。通过竞选车辆扩音设备播放的音乐和演讲声音过于巨大。有人指出,现行法律甚至允许达到战斗机起降时噪音水平的分贝(㏈),实际上使监管失去实效。
28日,在首尔广津区一处住宅区遇到的文某(79岁)表示:“看来又要开始了,每逢选举我就觉得很吵”,“那音乐声在家里都能听见”,说完苦笑了一下。在华阳第一胡同市场附近,执政党候选人的竞选车辆上不断播放着“请投我一票”“请相信我”“号码○号 ○○○”等歌曲。该地区位于建国大学对面,是单间公寓和多户住宅密集区域。
在首尔松坡区蚕室站一带,在野党候选人的车辆上,扩音器里不断传出“审判政权”“这次就换一换吧”等演讲声。主妇金某(60岁)表示:“选举运动本来就吵,不是吗?这段时间只能忍着,没别的办法。”大学生张某(21岁)则叹气称:“只觉得选举季又来了,虽然很吵,但我尽量去理解。”大多数民众诉苦称,自己也没有什么好的应对办法。
每逢选举大量激增的竞选相关投诉
在主要选举期间,关于噪音的不满从未间断,相关投诉也呈爆炸式增长。根据国民权益委员会的数据,2022年在民愿分析系统中登记的选举拉票相关投诉共有1万1746件,月均979件。与2021年(386件)、2023年(298件)相比,高出约3倍。尤其是在该年3月9日总统选举前夕,2月和3月分别记录了1744件、1725件;在6月1日全国同时地方选举前后,5月和6月则分别达到4063件、1184件。
虽新设噪音容许标准 但高于战斗机起降分贝
宪法法院在2020年1月曾判断称,未规定竞选活动噪音管制标准的《公职选举法》侵犯了公民在健康、舒适环境中生活的权利。国会随后于2021年12月制定了修订《公职选举法》案,新设竞选车辆及扩音器的噪音容许标准。根据该法案,安装在汽车上的扩音设备额定输出不得超过3千瓦,声压级不得超过127㏈,便携式扩音器的输出不得超过30瓦。但在总统选举和市、道知事选举中,候选人用车辆上的扩音设备可放宽至额定输出40千瓦、声压级150㏈,便携式扩音器则允许至3千瓦。如有违反,将被处以不超过1000万韩元的罚款。
围绕这一规定,有批评指出《公职选举法》对噪音容许标准过于宽松。根据国家噪音信息系统的数据,列车经过铁路时的噪音为100㏈,汽车喇叭噪音为110㏈,战斗机起降时产生的噪音为120㏈。由于竞选车辆的噪音上限甚至高于战斗机起降分贝,实际上几乎不可能进行有效取缔。
明知大学政治外交学系教授Shin Yul表示:“选举季的噪音污染非常严重,有必要强化监管”,“周末时,竞选车辆不是在公寓和住宅区附近到处转吗?”
他接着表示:“对候选人来说,形势很迫切,不管别人会不会觉得吵,能做的事情都会去做。无论好坏,只要能引起关注,支持率就会有起伏”,“尽管时代再怎么变化,60岁以上仍有很多人不用社会关系网络服务(SNS),为了争取中老年群体,只能进行车辆拉票。”
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